邦
邦(英語State),民居有定之土,立政以治之,而能與他邦相交者也。[一]古訓邦、國互通,故亦稱邦國,或稱國家。[二]中土之言邦,備見經籍;泰西之論邦,上溯城邦。周官分職,大小有別;主權既立,內外乃分。近世公約,列其要曰民、曰土、曰政、曰交;名家立說,或究其所恃,或究其所正。是以古今論邦,名號雖殊,所及多在民、土、政三端。
邦、國二字,古訓相通。許慎《說文》釋邦曰「國也。从邑丰聲」,釋國曰「邦也。从囗从或」,又釋邑曰「國也」。[二]邦从邑,丰為其聲;國从囗,或在其中。二字互訓,其義相通;偏旁各異,其形自別。此字書所以並存二名,而交相為訓也。
《周禮》大宰之職,「掌建邦之六典,以佐王治邦國」,其一曰治典,「以經邦國,以治官府,以紀萬民」。[三]鄭玄注之曰「大曰邦,小曰國,邦之所居亦曰國」。[四]賈公彥疏之,以為《周禮》凡言邦國,皆指諸侯之國。[五]治典所施,邦國以經;官府以治,萬民以紀。此邦國之名,見於周官者也。
《尚書·堯典》稱帝堯「協和萬邦」,[六]《史記·五帝本紀》述其事,則作「合和萬國」。[七]漢高祖名邦,臣下諱之,以國代焉。陳垣《史諱舉例》引《漢書·高帝紀》注,錄荀悅之辭曰「諱邦之字,曰國」,又錄顏師古之辭曰「臣下所避,以相代也」。[八]陳垣又引《隸釋》所錄漢石經殘碑,《論語》「邦君爲兩君之好,何必去父母之邦」、《尚書》「安定厥邦」,其邦字皆書作國。[八]經本稱邦,碑改書國;帝諱其名,臣代其字。二字之相代,其跡如此。
孔子論出處,嘗曰「危邦不入,亂邦不居」,又曰「邦有道,貧且賤焉,恥也;邦無道,富且貴焉,恥也」。[九]其責季氏,則曰「邦分崩離析而不能守也,而謀動干戈於邦內」。[一〇]孟子言「人有恆言,皆曰天下國家。天下之本在國,國之本在家,家之本在身」。[一一]邦有治亂,士審去就;國有根本,推至於身。國、家連稱,先秦已見其文。

古希臘之亞里士多德,著《政治學》,開卷即論城邦。其書論之,以為凡邦皆群,凡群皆為善而立;諸群之中,求善之至尊而包攝餘群者,是曰城邦,亦曰政治之群。[一二]其書又謂城邦出於自然,人生而為政治之物;不能與群,或無待於群者,非城邦之分也。[一三]邦出自然,人性好群;離群而居,非獸則神。此泰西論邦之古說也。
義大利翡冷翠人馬基雅維利,撰《君主論》,屬稿於一五一三年之末,或及翌年之初,歿後至一五三二年,始刊行於世。[一四]其首章論之,謂凡邦凡域,昔今之有權於人者,非共和則君國。[一五]君國之中,或承世業,或得新土;所以得之,或資他兵,或用己甲;或乘時運,或恃才德。[一五]此其首章分邦之類也。

時法蘭西內亂,奉加爾文之胡格諾派與奉天主教之王室相攻。博丹(法語 Jean Bodin)以為治亂之要,在立其序;中世分裂之舊說不足以救之;唯一土之中,有至上之權,乃可合其離散。[一六]一五七六年,刊《邦國六書》於巴黎。[一七]其書立界說,以為邦者,以主權正治諸家及其所共者也;主權者,一邦絕對而永久之權也。[一七]授權有時者,但為守者;持權無已者,乃為主君。[一八]人法不得而議,天道猶得而繩。[一六]論者以為,歐洲哲人詳論主權者,自博丹始。[一六]

英國霍布斯(英語 Thomas Hobbes),以一六五一年刊《利維坦》於倫敦。[一九]其序言之,以為技藝所造,有巨靈名利維坦,是曰共同體,亦曰邦,乃人造之人也。[二〇]主權為魂,官司為節;賞罰為脈,貨財為力;和睦為康,叛亂為疾;內戰則其死也。[二〇]其第十三章謂人無公權以懾之,則人人相戰,其生也孤、貧、陋、暴而短。[二一]第十七章謂眾人相約,各以治己之權付於一人或一會,眾合為一,是為共同體,乃不朽之神之下,可朽之神也。[二二]無公權以懾之,則人人相敵;有契約以合之,則眾志成一。其以邦比於人身,取譬如此。

三十年戰爭既息,一六四八年十月二十四日,神聖羅馬帝國與法蘭西訂約於明斯特。[二三]約中確認帝國諸侯與諸邦,各保其領土之權;並許其與外邦結盟以自保,然所結之盟,不得以抗皇帝與帝國。[二四]史丹福哲學百科述之,謂歐洲自中世而入主權諸邦之世,至此約而定;此後干預他邦治權,遂為不義。[一六]教爭既息,邦權遂伸;干涉他邦,視為非義。論者多以主權諸邦之制,至此而成。

德意志之韋伯,以一九一九年刊其講辭《以政為業》於慕尼黑、萊比錫。其言曰,邦不可以其所為者定之,唯可以其所恃者定之,所恃者,武力也。[二五]韋伯總其義,謂今之邦者,人群於一定之土,自稱獨擅正當之武力,而能行之者也;所居之土,亦在其界說之中。[二六]他群用武,必待邦許;邦為其源,獨擅其權。民之所以服之者有三,曰從古之俗,曰非常之德,曰成文之法。[二七]是韋伯之論邦,不究其所為,而究其所恃也。
一九三三年十二月二十六日,美洲諸國會於烏拉圭之蒙得維的亞,是為第七次美洲國際會議,訂《邦國權利義務公約》;一九三四年十二月二十六日,約始生效。[一]公約首條,定邦之為萬國公法之人者,當具四者,曰常居之民,曰有界之土,曰治事之府,曰交鄰之能。[二八]四要咸備,方列公法之人;數邦合聯,止為公法一人。此公約所定邦之要也。
公約第三條,謂邦之存立,不係他邦之承認;未獲承認之先,已得自衛其完整與獨立,自謀其存續與昌盛,自立其法,自治其事。第六條謂承認之義,止於受其人格,既不設條件,亦不可撤回。第八條謂邦無權干預他邦內外之事。[一]人認與否,無損其存;他邦之事,不得而預。孟子嘗言「諸侯之寶三:土地、人民、政事。寶珠玉者,殃必及身」。[二九]公約所舉,土地、人民、政事三者,孟子亦嘗並列,而以珠玉為殃焉。

一九四五年六月二十六日,列國簽《聯合國憲章》於舊金山,十月二十四日生效。[三〇]憲章第二條,謂聯合國本於會員主權平等之義;會員於國際之交,不得以武力或武力之脅,加於他邦之領土完整與政治獨立。[三一]第四條謂凡愛好和平之邦,受憲章之義務,而經本組織認為能且願履行者,皆得入會。[三二]會員之邦,同居平等之列;兵威之用,不得加於他人。二〇一一年七月十四日,南蘇丹入聯合國,會員之數,遂至百九十三。[三三]
光緒二十八年至三十二年間,梁啟超撰《新民說》,其〈論國家思想〉一節,辨部民與國民之異,謂群族而居、自成風俗者為部民,有國家思想、能自布政治者為國民。[三四]其言曰「國家之立,由於不得已也」。又以公司喻國家,以事務所喻朝廷,以總辦喻握朝廷之權者;路易十四「朕即國家」之語,梁氏謂歐美五尺童子,聞之莫不唾罵。[三四]朝廷為國家而立,國家非為朝廷而存。是梁氏之辨,在分邦國與朝廷為二也。
威斯特伐利亞之約,是否為主權諸邦之始,學者未有定論。史丹福哲學百科述之,謂約文未嘗明定主權諸邦之制,亦未定邦為唯一正當之治體;其制之所成,積之數百年,約後中世之餘制猶存。[一六]約文雖許諸邦結盟於外,猶繫之以效忠皇帝與帝國之誓。[二四]奧西安德爾(Andreas Osiander)論之,以為治國際關係之學者,每以今勢比於往昔,而所比之往昔多出虛構,乃十九、二十世紀執於主權之說所成。[三五]主其說者,謂主權之制成於此約;疑其說者,謂斯約之義出於後人。是非之決,猶俟來者。
邦之成立,是否待他邦之承認,亦有異說。蒙得維的亞公約第三條,以邦之存立不係承認。[一]學者維德馬爾(Jure Vidmar)論之,謂今之萬國公法,多以承認為宣告之舉;新邦協議而生,又無侵佔之非者,唯此說可通;然單方分離,或土地取之不以其正者,眾邦之承認,或有成立其邦之效。[三六]其說又謂,此非言未獲承認者即不得為邦也。[三六]協議而分者,承認但宣其實;單方而離者,承認或成其邦。諸說並存,以俟考焉。
鄭玄注《周禮》,以邦大而國小。賈公彥疏之,以為此但據經文邦在上、國在下而為之解;又引《儀禮·覲禮》「同姓大國,異姓小邦」,以明邦國之大小相通。[三七]經稱大國,亦稱小邦;注分大小,疏辨其通。邦國之大小,注疏所言不一,今並存之。
- 1 2 3 4 Convention on Rights and Duties of States Avalon Project, Yale Law School - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- 1 2 許慎《說文解字》卷六,囗部「國」,邑部「邦」「邑」。
- ↑ 《周禮·天官冢宰·大宰》。
- ↑ 《周禮注疏》卷二,大宰,鄭玄注、賈公彥疏。
- ↑ 《周禮注疏》卷二,大宰,賈公彥疏。原辭:「《周禮》凡言邦國者,皆是諸侯之國。」
- ↑ 《尚書·堯典》。
- ↑ 《史記》卷一,五帝本紀。
- 1 2 陳垣《史諱舉例》卷一,避諱改字例。此乃陳垣引《漢書·高帝紀》注所錄荀悅、顏師古之說,非親覽《漢書》注本之辭。
- ↑ 《論語·泰伯》。
- ↑ 《論語·季氏》。
- ↑ 《孟子·離婁上》。
- ↑ Aristotle氏(名)《Aristotle's Politica》1252a。Clarendon Press以一九五七年刊諸Oxford。,羅斯校訂。原辭:「ἐπειδὴ πᾶσαν πόλιν ὁρῶμεν κοινωνίαν τινὰ οὖσαν καὶ πᾶσαν κοινωνίαν ἀγαθοῦ τινος ἕνεκεν συνεστηκυῖαν……αὕτη δ᾽ ἐστὶν ἡ καλουμένη πόλις καὶ ἡ κοινωνία ἡ πολιτική.」
- ↑ 亞里士多德《政治學》,一二五三a,羅斯校訂本。原辭:「τῶν φύσει ἡ πόλις ἐστί, καὶ ὅτι ὁ ἄνθρωπος φύσει πολιτικὸν ζῷον……ὥστε ἢ θηρίον ἢ θεός.」
- ↑ Cary Nederman - Niccolò Machiavelli Stanford Encyclopedia of Philosophy - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- 1 2 Machiavelli氏(名N.)《Il Principe》〈Capitolo I〉。以一八一四年刊之。。原辭:「Tutti gli Stati, tutti i dominii che hanno avuto, e hanno imperio sopra gli uomini, sono stati e sono o Repubbliche o Principati.」又:「I principati sono o ereditari……o e’ sono nuovi.」又:「acquistansi o con le armi di altri o con le proprie, o per fortuna o per virtù.」
- 1 2 3 4 5 Daniel Philpott - Sovereignty Stanford Encyclopedia of Philosophy - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- 1 2 Bodin氏(名J.)《Les six livres de la République》〈Livre I, chap. IX〉。Jacques du Puys以一五七六年刊諸Paris。。原辭:「La souveraineté est la puissance absoluë & perpetuelle d'une Republique」;又:「Republique est un droict gouvernement de plusieurs familles, & de ce qui leur est commun, avec puissance souveraine」。此本論主權之章,題曰第九章。
- ↑ 博丹《邦國六書》,卷一第九章。原辭:「ils ne sont que depositaires, & gardes de cette puissance」。
- ↑ Hobbes氏(名T.)《Leviathan》。Andrew Crooke以一六五一年刊諸London。
- 1 2 霍布斯《利維坦》,序。原辭:「For by Art is created that great LEVIATHAN called a COMMON-WEALTH, or STATE, (in latine CIVITAS) which is but an Artificiall Man」。
- ↑ 霍布斯《利維坦》,第十三章。原辭:「during the time men live without a common Power to keep them all in awe, they are in that condition which is called Warre; and such a warre, as is of every man, against every man」;又:「the life of man, solitary, poore, nasty, brutish, and short」。
- ↑ 霍布斯《利維坦》,第十七章。原辭:「This is the Generation of that great LEVIATHAN, or rather (to speake more reverently) of that Mortall God, to which wee owe under the Immortall God, our peace and defence.」
- ↑ Treaty of Westphalia Avalon Project, Yale Law School - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- 1 2 《威斯特伐利亞和約》第六十四、六十五條,耶魯法學院阿瓦隆計畫所錄英譯本。原辭:「free exercise of Territorial Right」;又:「it shall be free perpetually to each of the States of the Empire, to make Alliances with Strangers for their Preservation and Safety; provided, nevertheless, such Alliances be not against the Emperor, and the Empire……and without prejudice to the Oath by which every one is bound to the Emperor and the Empire」。
- ↑ Weber氏(名M.)《Politik als Beruf》3–5。Duncker & Humblot以一九一九年刊諸München und Leipzig。。原辭:「Auch er läßt sich soziologisch nicht definieren aus dem Inhalt dessen, was er tut.」
- ↑ 韋伯《以政為業》,頁四。原辭:「Staat ist diejenige menschliche Gemeinschaft, welche innerhalb eines bestimmten Gebietes – dies: das „Gebiet“, gehört zum Merkmal – das Monopol legitimer physischer Gewaltsamkeit für sich (mit Erfolg) beansprucht.」
- ↑ 韋伯《以政為業》,頁五。原辭:「„traditionale“ Herrschaft」「„charismatische“ Herrschaft」「Herrschaft kraft „Legalität“」。
- ↑ 《邦國權利義務公約》第一條。原辭:「a permanent population; b) a defined territory; c) government; and d) capacity to enter into relations with the other states.」
- ↑ 《孟子·盡心下》。
- ↑ United Nations Charter United Nations - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- ↑ Chapter I: Purposes and Principles United Nations - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- ↑ Chapter II: Membership United Nations - 訪於二〇二六年十月二十八日。
- ↑ UN welcomes South Sudan as 193rd Member State. UN News. 2011-07-14.
- 1 2 梁啟超《新民說》,第六節,論國家思想。
- ↑ Osiander, A. Sovereignty, International Relations, and the Westphalian Myth. International Organization. 2001, 55: 251–287. doi:10.1162/00208180151140577.。原辭:「a past that is largely imaginary, a product of the nineteenth- and twentieth-century fixation on the concept of sovereignty」。
- 1 2 Vidmar, J. Explaining the Legal Effects of Recognition. International and Comparative Law Quarterly. 2012, 61: 361–387. doi:10.1017/S0020589312000164.
- ↑ 《周禮注疏》卷二,大宰,賈公彥疏。原辭:「此言『大曰邦、小曰國』者,止據此文邦在上、國在下,故為此解。案《儀禮·覲禮》云:『同姓大國,異姓小邦』,則邦國大小通也。」