Bashkimi Evropian

Bashkimi Evropian Европейски съюз (language?) Europska unija (language?) Evropská unie (language?) Den Europæiske Union (Danish) Europese Unie (holandisht) Euroopa Liit (Estonian) Euroopan unioni (finlandisht) Union européenne (frëngjisht) Europäische Union (gjermanisht) Ευρωπαϊκή Ένωση (Greek) Európai Unió (Hungarian) An tAontas Eorpach (language?) Unione europea (italisht) Eiropas Savienība (language?) Europos Sąjunga (language?) Unjoni Ewropea (language?) Unia Europejska (polonisht) União Europeia (portugalisht) Uniunea Europeană (rumanisht) Európska únia (sllovakisht) Evropska unija (sllovenisht) Unión Europea (language?) Europeiska unionen (language?)
Flag
Motto: "In Varietate Concordia" (latinisht) "Të bashkuar në larmi"
Anthem: "Himni i Evropës"
Kryeqyteti	Brukseli (de facto)
Seli institucionale	Brukseli (Komisioni, Këshilli Evropian, Këshilli i BE, Parlamenti – dytësore); Frankfurti (Banka Qendrore Evropiane); Luksemburgu (Gjykata e Audituesve, Gjykata e Drejtësisë); Strasburgu (Parlamenti)
Largest metropol	Parisi
Official languages	24 gjuhë zyrtare
Alfabete zyrtare	latin greke cirilike
Etnonimi	evropian
Lloji	Union supranacional
Membership	27 shtete anëtare: Austria, Belgjika, Bullgaria, Kroacia, Qipro, Republika Çeke, Danimarka, Estonia, Finlanda, Franca, Gjermania, Greqia, Hungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luksemburgu, Malta, Holanda, Polonia, Portugalia, Rumania, Sllovakia, Sllovenia, Spanja, Suedia
Qeverisja	Konfederatë e përzier drejtoriale-parlamentare, supranacionale dhe ndërqeveritare
• Kryetari i Këshillit Evropian	António Costa
• Kryetari i Komisionit Evropian	Ursula von der Leyen
• Presidenca e Këshillit të Bashkimit Evropian	Irlanda
• Kryetari i Parlamentit Evropian	Roberta Metsola
Legjislatura	Parlamenti Evropian • Këshilli i Bashkimit Evropian
Formimi
• Traktati i Parisit	23 korrik 1952
• Traktati i Romës	1 janar 1958
• Akti i Vetëm Evropian	1 korrik 1987
• Traktati i Mastrihtit	1 nëntor 1993
• Traktati i Lisbonës	1 dhjetor 2009
Sipërfaqja
• Sipërfaqja totale	4,225,104 km2 (1,631,322 sq mi)(përfshirë Rajonet më të thella)
• Ujë (%)	2,93
Popullsia
• 2026 estimate	451.990.314
• 2021 census	443.883.877
GDP (PPP)	2026 estimate
• Gjithsej	30,678 bilion dollarë
• Per capita	67.957 dollarë
GDP (nominal)	2026 estimate
• Gjithsej	23,035 bilion dollarë
• Per capita	51.027 dollarë
Gini (2024)	29.3 low inequality
Monedha	Euro (€) (EUR); jashtë eurozonës: korona çeke, krona daneze, forinta hungareze, zllota polake, leu rumun, korona suedeze
Zona kohore	UTCderi në UTC+2 (WET, CET, EET)
• Summer (DST)	UTC+1 deri në UTC+3 (WEST, CEST, EEST)
TLD-ja e internetit	.eu, .ευ, .ею
Uebfaqja european-union.europa.eu

Bashkimi Evropian (BE) është një union politik dhe ekonomik i 27 shteteve anëtare që ndodhen kryesisht në Evropë. Union supranacional me sipërfaqe totale prej 4.233.255 km² dhe popullsi të vlerësuar në pak nën 452 milionë banorë më 2026, shtetet anëtare të tij gjeneruan një produkt të brendshëm bruto (PBB) nominal prej rreth 18,802 bilionë euro më 2025, që përbën afërsisht një të gjashtën e prodhimit ekonomik global. BE-ja shpesh përshkruhet si një entitet politik sui generis që kombinon karakteristika si të një federate, ashtu edhe të një konfederate.

Themeli i saj, Bashkimi Doganor, hapi rrugën për krijimin e një tregu të vetëm të brendshëm të bazuar në një kuadër ligjor dhe legjislacion të standardizuar që zbatohet në të gjitha shtetet anëtare në ato çështje – dhe vetëm në ato – ku shtetet kanë rënë dakord të veprojnë si një i vetëm. Politikat e BE-së synojnë të sigurojnë lëvizjen e lirë të njerëzve, mallrave, shërbimeve dhe kapitalit brenda tregut të brendshëm; të nxjerrin legjislacion në fushën e drejtësisë dhe punëve të brendshme; dhe të mbajnë politika të përbashkëta për tregtinë, bujqësinë, peshkimin dhe zhvillimin rajonal.

Kontrollet e pasaportave janë hequr për udhëtimet brenda Zonës Shengen. Eurozona është grupi i përbërë nga 21 shtete anëtare të BE-së që kanë zbatuar plotësisht bashkimin ekonomik dhe monetar të BE-së dhe përdorin monedhën euro. Përmes Politikës së Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë, bashkimi ka zhvilluar një rol në marrëdhëniet e jashtme dhe mbrojtjen. Ai mban misione diplomatike të përhershme në mbarë botën dhe përfaqësohet në Kombet e Bashkuara, Organizata Botërore e Tregtisë, G7 dhe G20. Më 2012, BE-së iu dha Çmimi Nobel për Paqe.

BE-ja u themelua, bashkë me shtetësinë e saj, kur Traktati i Mastrihtit hyri në fuqi më 1993, dhe u përfshi si person juridik ndërkombëtar pas hyrjes në fuqi të Traktatit të Lisbonës më 2009. Fillesat e saj gjenden te shtetet e Gjashtëshes së brendshme (Belgjika, Franca, Italia, Luksemburgu, Holanda dhe Gjermania Perëndimore) në fillimet e integrimit evropian modern më 1948, si dhe te Bashkimi Perëndimor, Autoriteti Ndërkombëtar për Rurin, Komuniteti Evropian i Qymyrit dhe Çelikut, Komuniteti Ekonomik Evropian dhe Komuniteti Evropian i Energjisë Atomike, të themeluara me traktate. Këto struktura gjithnjë e më të bashkuara u rritën, me trashëgimtarin e tyre ligjor, BE-në, si në madhësi – përmes pranimit të 22 shteteve të tjera nga 1973 deri 2013 – ashtu edhe në pushtet, përmes marrjes së fushave të reja të politikave. Më 2020, Mbretëria e Bashkuar u bë shteti i vetëm anëtar që u tërhoq nga BE-ja; dhjetë vende janë kandidate ose në negociata për t'iu bashkuar.

Historia

Artikulli kryesor: Historia e Bashkimit Evropian

Lexo më tepër: Integrimi evropian

Sfondi: luftërat botërore dhe pasojat e tyre

Internacionalizmi dhe vizionet për unitetin evropian kishin ekzistuar shumë kohë para shekullit XIX, por u forcuan veçanërisht si reagim ndaj Luftës së Parë Botërore dhe pasojave të saj. Në këtë dritë u bënë hapat e parë për idenë e integrimit evropian. Më 1920 John Maynard Keynes propozoi një union doganor evropian për ekonomitë evropiane të pasluftës që po vuanin, ndërsa më 1923 u themelua organizata më e vjetër për integrimin evropian, Bashkimi Paneuropian, e udhëhequr nga Richard von Coudenhove-Kalergi, i cili më vonë, në qershor 1947, do të themelonte Bashkimin Parlamentar Evropian (EPU). Aristide Briand – kryeministër francez, ithtar i Bashkimit Paneuropian dhe laureat i Çmimit Nobel për Paqe për Traktatet e Lokarnos – mbajti më 5 shtator 1929 një fjalim të njohur gjerësisht në Lidhja e Kombeve në Gjenevë për një Evropë federale që do të siguronte Evropën dhe do të zgjidhte armiqësinë historike franko-gjermane.

Me shpërthimin sërish të luftës në shkallë të gjerë në Evropë gjatë viteve 1930, që u bë Lufta e Dytë Botërore, u desh të bihej dakord se çfarë po luftohej kundër dhe për çfarë. Marrëveshja e parë ishte Deklarata e Pallatit St. James e vitit 1941, kur rezistenca evropiane u mblodh në Londër. Kjo u zgjerua nga Karta e Atlantikut e vitit 1941, që themeloi Aleatët dhe qëllimet e tyre të përbashkëta, duke shtyrë një valë të re institucionesh globale ndërkombëtare si Kombet e Bashkuara (themeluar 1945) ose Sistemi Bretton Woods (1944).

Më 1943, në Konferencën e Moskës dhe Konferencën e Teheranit, planet për krijimin e institucioneve të përbashkëta për një botë të pasluftës dhe për Evropën u bënë gjithnjë e më shumë pjesë e axhendës. Kjo çoi në një vendim të Konferencës së Jaltës më 1944 për të formuar një Komision Këshillues Evropian, i zëvendësuar më vonë nga Këshilli i Ministrave të Jashtëm dhe Këshilli i Kontrollit Aleat, pas kapitullimit gjerman dhe Marrëveshjes së Potsdamit më 1945.

Në fund të luftës, integrimi evropian filloi të shihej si antidot ndaj nacionalizmit ekstrem që kishte shkaktuar luftën. Më 19 shtator 1946, në një fjalim shumë të njohur, Winston Churchill, duke folur në Universiteti i Cyrihut, përsëriti thirrjet e tij që nga viti 1930 për një "Bashkim Evropian" dhe një "Këshill të Evropës", në kohë të njëkohshme me Kongresin e Hertensteinit të Bashkimit të Federalistëve Evropianë, një nga anëtarët themelues – e më vonë të përhershëm – të Lëvizjes Evropiane. Një muaj më vonë, Bashkimi Francez u krijua nga Republika e Katërt Franceze e re për të drejtuar dekolonizimin e kolonive të saj, me qëllim që ato të bëheshin pjesë e një bashkësie evropiane.

Deri më 1947, një hendek gjithnjë e më i madh ndërmjet Fuqive Aleate perëndimore dhe Bashkimit Sovjetik u bë i dukshëm si pasojë e zgjedhjeve të manipuluara polake të 1947, që përbënin shkelje të hapur të Marrëveshjes së Jaltës. Marsi i atij viti solli dy zhvillime të rëndësishme. E para ishte nënshkrimi i Traktatit të Dunkerkut ndërmjet Francës dhe Mbretërisë së Bashkuar. Traktati siguronte ndihmë të ndërsjellë në rast agresioni të ardhshëm ushtarak kundër njërës apo tjetrës. Edhe pse zyrtarisht emërtonte Gjermaninë si kërcënim, në realitet shqetësimi kryesor ishte Bashkimi Sovjetik. Pak ditë më vonë erdhi shpallja e Doktrinës Truman, që premtonte mbështetje amerikane për demokracitë kundër sovjetikëve.

Vitet e para dhe Traktati i Parisit (1948–1957)

Menjëherë pas grushtit të shtetit të shkurtit 1948 të Partisë Komuniste të Çekosllovakisë, u mbajt Konferenca e Londrës e Gjashtë Fuqive, që solli bojkotin sovjetik të Këshillit të Kontrollit Aleat dhe paaftësimin e tij, ngjarje që shënoi fillimin e Luftës së Ftohtë. Viti 1948 shënoi fillimin e integrimit evropian modern të institucionalizuar. Në mars 1948 u nënshkrua Traktati i Brukselit, duke themeluar Bashkimin Perëndimor (WU), i ndjekur nga Autoriteti Ndërkombëtar për Rurin. Për më tepër, Organizata për Bashkëpunim Ekonomik Evropian (OEEC), paraardhësja e OECD-së, u themelua gjithashtu më 1948 për të menaxhuar Planin Marshall, gjë që i shtyu sovjetikët të krijonin Komekonin si përgjigje. Kongresi i Hagës i majit 1948 që pasoi ishte moment vendimtar në integrimin evropian, pasi çoi në krijimin e Lëvizjes Evropiane Ndërkombëtare, Kolegjit të Evropës, dhe, më e rëndësishmja, themelimit të Këshillit të Evropës më 5 maj 1949 (data që sot njihet si Dita e Evropës). Këshilli i Evropës ishte një nga institucionet e para që bashkoi shtetet sovrane të (asokohe vetëm Evropës Perëndimore), duke ngjallur shpresa të mëdha dhe debate të nxehta në dy vitet pasuese për integrim të mëtejshëm evropian. Që atëherë ka qenë një forum i gjerë për thellimin e bashkëpunimit dhe çështjeve të përbashkëta, duke arritur, për shembull, Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut më 1950.

Thelbësore për lindjen e vërtetë të institucioneve të BE-së ishte Deklarata Schuman e 9 majit 1950 (dita pas përvjetorit të pestë të Ditës së Fitores në Evropë) dhe vendimi i gjashtë vendeve (Franca, Belgjika, Holanda, Luksemburgu, Gjermania Perëndimore dhe Italia) për të ndjekur Schuman-in dhe për të hartuar Traktatin e Parisit. Ky traktat krijoi më 1952 Komunitetin Evropian të Qymyrit dhe Çelikut (ECSC), i ndërtuar mbi Autoritetin Ndërkombëtar për Rurin, vendosur nga Aleatët Perëndimorë më 1949 për të rregulluar industritë e qymyrit dhe çelikut të zonës së Rurit në Gjermaninë Perëndimore. I mbështetur nga Plani Marshall me fonde të mëdha nga Shtetet e Bashkuara që nga 1948, ECSC-ja u bë organizatë kthesë, duke mundësuar zhvillimin dhe integrimin ekonomik evropian dhe duke qenë origjina e institucioneve kryesore të BE-së, si Komisioni Evropian dhe Parlamenti.

Etërit themelues të Bashkimit Evropian e kuptuan se qymyri dhe çeliku ishin dy industritë thelbësore për zhvillimin e luftës, dhe besonin se, duke lidhur industritë e tyre kombëtare së bashku, një luftë e ardhshme mes vendeve të tyre bëhej shumë më pak e mundshme. Paralelisht me Schuman-in, Plani Pleven i vitit 1951 u përpoq, pa sukses, të lidhte institucionet e bashkësisë evropiane në zhvillim nën Komunitetin Politik Evropian, i cili do të përfshinte edhe Komunitetin Evropian të Mbrojtjes të propozuar, një alternativë ndaj hyrjes së Gjermanisë Perëndimore në NATO, themeluar më 1949 nën Doktrinën Truman. Më 1954, Traktati i Modifikuar i Brukselit e shndërroi Bashkimin Perëndimor në Bashkimi Evropian Perëndimor (WEU). Gjermania Perëndimore iu bashkua përfundimisht si WEU-së, ashtu edhe NATO-s më 1955, gjë që e shtyu Bashkimin Sovjetik të formonte Pakti i Varshavës më 1955 si kuadër institucional për dominimin ushtarak të tij në vendet e Evropës Qendrore dhe Lindore. Duke vlerësuar progresin e integrimit evropian, më 1955 u mbajt Konferenca e Mesinës, e cila urdhëroi Raportin Spaak, që më 1956 rekomandoi hapat e ardhshëm të rëndësishëm të integrimit evropian.

Traktati i Romës (1958–1972)

Më 1957, Belgjika, Franca, Italia, Luksemburgu, Holanda dhe Gjermania Perëndimore nënshkruan Traktatin e Romës, i cili krijoi Komunitetin Ekonomik Evropian (EEC) dhe themeloi një union doganor. Po ashtu nënshkruan edhe një pakt tjetër duke krijuar Komunitetin Evropian të Energjisë Atomike (Euratom) për bashkëpunim në zhvillimin e energjisë bërthamore. Të dy traktatet hynë në fuqi më 1958. Edhe pse EEC-ja dhe Euratom-i u krijuan veçmas nga ECSC-ja, ato ndanin të njëjtat gjykata dhe të njëjtën Asamble të Përbashkët. EEC-ja udhëhiqej nga Walter Hallstein (Komisioni Hallstein) ndërsa Euratom-i nga Louis Armand (Komisioni Armand) e më pas Étienne Hirsch (Komisioni Hirsch).

OEEC-ja u riformua më 1961 në Organizata për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (OECD) dhe anëtarësimi i saj u zgjerua edhe jashtë Evropës, te Shtetet e Bashkuara dhe Kanadaja. Gjatë viteve 1960, filluan të shfaqen tensione, me Francën duke kërkuar të kufizonte pushtetin supranacional. Sidoqoftë, më 1965 u arrit një marrëveshje, dhe më 1 korrik 1967 Traktati i Bashkimit krijoi një bashkësi të vetme institucionesh për tri komunitetet, të njohura kolektivisht si Komunitetet Evropiane. Jean Rey kryesoi komisionin e parë të bashkuar (Komisioni Rey).

Zgjerimi i parë dhe bashkëpunimi evropian (1973–1993)

Më 1973, komunitetet u zgjeruan për të përfshirë Danimarkën (bashkë me Grenlandën), Irlandën dhe Mbretërinë e Bashkuar. Norvegjia kishte negociuar për t'iu bashkuar në të njëjtën kohë, por votuesit norvegjezë e refuzuan anëtarësimin në një referendum. Ostpolitik dhe zbutja që pasoi çuan në krijimin e trupit të parë vërtet pan-evropian, Konferenca për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë (CSCE), paraardhëse e Organizatës për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë (OSCE) të sotme. Më 1979, u mbajtën zgjedhjet e para të drejtpërdrejta për Parlamentin Evropian. Greqia u anëtarësua më 1981. Më 1985, Grenlanda u tërhoq nga Komunitetet, pas një mosmarrëveshjeje mbi të drejtat e peshkimit. Në të njëjtin vit, Marrëveshja e Shengenit hapi rrugën për krijimin e kufijve të hapur pa kontrolle pasaportash mes shumicës së shteteve anëtare dhe disa shteteve joanëtare. Më 1986 u nënshkrua Akti i Vetëm Evropian. Portugalia dhe Spanja u anëtarësuan më 1986. Më 1990, pas rënies së Bllokut Lindor, ish-Gjermania Lindore u bë pjesë e komuniteteve, si pjesë e Gjermanisë së ribashkuar.

Traktatet e Mastrihtit, Amsterdamit dhe Nicës (1993–2004)

Bashkimi Evropian u themelua zyrtarisht kur Traktati i Mastrihtit – arkitektët kryesorë të të cilit ishin Horst Köhler, Helmut Kohl dhe François Mitterrand – hyri në fuqi më 1 nëntor 1993. Traktati i dha gjithashtu EEC-së emrin Komuniteti Evropian, edhe pse ai emërtim ishte përdorur edhe para traktatit. Me zgjerimin e mëtejshëm të planifikuar për të përfshirë ish-shtetet komuniste të Evropës Qendrore dhe Lindore, si dhe Qipron dhe Maltën, Kriteret e Kopenhagës për shtetet kandidate për t'iu bashkuar BE-së u ranë dakord në qershor 1993. Zgjerimi i BE-së solli një nivel të ri kompleksiteti dhe mosmarrëveshjesh.

Më 1995, Austria, Finlanda dhe Suedia iu bashkuan BE-së. Më 2002, kartëmonedhat dhe monedhat euro zëvendësuan monedhat kombëtare në 12 nga shtetet anëtare. Që atëherë, eurozona është zgjeruar deri në 21 vende. Euro-ja u bë monedha e dytë më e madhe e rezervës në botë. Më 2004, BE-ja pa zgjerimin e saj më të madh deri atëherë, kur Qipro, Republika Çeke, Estonia, Hungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Sllovakia dhe Sllovenia u anëtarësuan në bashkim.

Traktati i Lisbonës dhe Brexit (2004–sot)

Më 2007, Bullgaria dhe Rumania u bënë anëtare të BE-së. Më vonë atë vit, Sllovenia adoptoi euron, e ndjekur nga Qipro dhe Malta më 2008, Sllovakia më 2009, Estonia më 2011, Letonia më 2014, Lituania më 2015 dhe Kroacia më 2023. Më 1 dhjetor 2009, Traktati i Lisbonës hyri në fuqi dhe reformoi shumë aspekte të BE-së. Në veçanti, ndryshoi strukturën juridike të BE-së, duke bashkuar tri shtyllat e BE-së në një entitet të vetëm juridik të pajisur me personalitet juridik, krijoi një president të përhershëm të Këshillit Evropian, i pari i të cilëve ishte Herman Van Rompuy, dhe forcoi pozitën e Përfaqësuesit të Lartë të bashkimit për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë.

Më 2012, BE-së iu dha Çmimi Nobel për Paqe për "kontributin në avancimin e paqes dhe pajtimit, demokracisë dhe të drejtave të njeriut në Evropë". Më 2013, Kroacia u bë anëtarja e 28-të e BE-së. Që nga fillimi i viteve 2010, kohezioni i Bashkimit Evropian është vënë në provë nga disa çështje, përfshirë krizën e eurozonës, krizën evropiane të migrantëve të 2015 dhe Brexit-in. Më 2016 u mbajt në Mbretërinë e Bashkuar një referendum mbi anëtarësimin e saj në Bashkimin Evropian, ku 51,9 për qind e pjesëmarrësve votuan për ta lënë. Mbretëria e Bashkuar njoftoi zyrtarisht Këshillin Evropian për vendimin e saj për t'u tërhequr më 29 mars 2017, duke nisur procedurën formale të tërheqjes nga BE-ja; pas zgjatjeve të procesit, Mbretëria e Bashkuar e la Bashkimin Evropian më 31 janar 2020, edhe pse shumica e fushave të së drejtës së BE-së vazhduan të zbatoheshin për Mbretërinë e Bashkuar gjatë një periudhe kalimtare që zgjati deri më 31 dhjetor 2020.

Fillimi i viteve 2020 pa Danimarkën duke hequr dorë nga një prej tri përjashtimeve të saj dhe Kroacinë duke adoptuar euron. Pas krizës ekonomike të shkaktuar nga pandemia e COVID-19, liderët e BE-së ranë dakord për herë të parë të krijonin borxh të përbashkët për të financuar Programin Evropian të Rimëkëmbjes, të quajtur Next Generation EU (NGEU). Më 24 shkurt 2022, pas grumbullimit në kufijtë e Ukrainës, Forcat e Armatosura Ruse ndërmorën një përpjekje për pushtim gjithëpërfshirës të Ukrainës. Bashkimi Evropian vendosi sanksione të rënda ndaj Rusisë dhe ra dakord për një paketë të përbashkët ndihme ushtarake për Ukrainën, për armë vdekjeprurëse, të financuar përmes instrumentit jashtë-buxhetor Instrumenti Evropian për Paqe.

NGEU-ja është një paketë e rimëkëmbjes ekonomike e Komisionit Evropian për të mbështetur shtetet anëtare të BE-së të rimëkëmbeshin nga pandemia e COVID-19, veçanërisht ato që ishin prekur më rëndë. Ndonjëherë stilizohet edhe si NextGenerationEU dhe Next Gen EU, dhe njihet edhe si Instrumenti i Rimëkëmbjes së Bashkimit Evropian. Rënë dakord në parim nga Këshilli Evropian më 21 korrik 2020 dhe miratuar më 14 dhjetor 2020, instrumenti vlen 750 miliardë euro. NGEU-ja do të funksionojë nga 2021 deri 2026, dhe do të lidhet me buxhetin e rregullt 2021–2027 të Kornizës Financiare Shumëvjeçare (MFF) të BE-së. Paketat e kombinuara NGEU dhe MFF pritet të arrijnë 1.824,3 miliardë euro.

Përgatitja e BE-së për një zgjerim të ri të madh është një nga prioritetet e saj politike, me synim arritjen e 35 shteteve anëtare deri më 2030. Reforma institucionale dhe buxhetore po diskutohen që BE-ja të jetë gati për anëtarët e rinj.

Në dhjetor 2025, u zbulua se Qeveria e Shteteve të Bashkuara do të përpiqej të bindte "Austrinë, Hungarinë, Italinë dhe Poloninë" të tërhiqeshin nga BE-ja sipas një skeme lloji Brexit.

Politika

Bashkimi Evropian funksionon përmes një sistemi hibrid vendimmarrjeje supranacionale dhe ndërqeveritare, sipas parimit të kompetencës së dhënë (i cili thotë se duhet të veprojë vetëm brenda kufijve të kompetencave që i janë dhënë nga traktatet) dhe të subsidiaritetit (i cili thotë se duhet të veprojë vetëm aty ku një objektiv nuk mund të arrihet mjaftueshëm nga shtetet anëtare duke vepruar vetëm).

Shtetet anëtare

Artikulli kryesor: Shtetet anëtare të Bashkimit Evropian

Përmes zgjerimeve të njëpasnjëshme, BE-ja dhe paraardhësit e saj janë rritur nga gjashtë shtetet themeluese të EEC-së në 27 anëtarë. Vendet aderojnë në bashkim duke u bërë palë e traktateve themeluese, duke iu nënshtruar kështu privilegjeve dhe detyrimeve të anëtarësimit në BE. Kjo përfshin delegim të pjesshëm të sovranitetit tek institucionet në këmbim të përfaqësimit brenda tyre, praktikë shpesh e quajtur "sovranitet i përbashkët" (pooling of sovereignty). Në disa politika, disa shtete anëtare aleohen me partnerë strategjikë brenda bashkimit. Shembuj të aleancave të tilla përfshijnë Asambleja Baltike, Bashkimi i Beneluksit, Bukureshti Nëntë, Grupi i Krajovës, Grupi EU Med, Trekëndëshi i Lublinit, Liga e Re Hanseatike, Nisma e Tre Deteve, Grupi i Vishegradit dhe Trekëndëshi i Vajmarit.

Për t'u bërë anëtar, një vend duhet të plotësojë Kriteret e Kopenhagës, të përcaktuara në takimin e Këshillit Evropian në Kopenhagë më 1993. Këto kërkojnë një demokraci të qëndrueshme që respekton të drejtat e njeriut dhe sundimin e ligjit; një ekonomi tregu funksionale; dhe pranimin e detyrimeve të anëtarësimit, përfshirë të drejtën e BE-së. Vlerësimi i përmbushjes së kritereve nga një vend është përgjegjësi e Këshillit Evropian.

Katër vendet që formojnë Shoqata Evropiane e Tregtisë së Lirë (EFTA) nuk janë anëtare të BE-së, por janë angazhuar pjesërisht me ekonominë dhe rregulloret e saj: Islanda, Lihtenshtajni dhe Norvegjia, që janë pjesë e tregut të vetëm përmes Zonës Ekonomike Evropiane, dhe Zvicra, që ka lidhje të ngjashme përmes traktateve dypalëshe. Marrëdhëniet e mikrostateve evropiane Andorra, Monako, San Marino dhe Vatikani përfshijnë përdorimin e euros dhe fusha të tjera bashkëpunimi.

Lista e shteteve anëtare të Bashkimit Evropian

Shteti	Aderimi në BE	Aderimi te paraardhësi i BE-së	Popullsia (2025)	Sipërfaqja	Dendësia
Austria	1 janar 1995		9.197.213	83.855 km²	110/km²
Belgium	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	11.900.123	30.528 km²	390/km²
Bulgaria	1 janar 2007		6.437.360	110.994 km²	58/km²
Croatia	1 korrik 2013		3.874.350	56.594 km²	68/km²
Cyprus	1 maj 2004		979.865	9.251 km²	106/km²
Czech Republic	1 maj 2004		10.909.500	78.866 km²	138/km²
Denmark	Themeluese (1993)	1 janar 1973	5.992.734	43.075 km²	139/km²
Estonia	1 maj 2004		1.369.995	45.227 km²	30/km²
Finland	1 janar 1995		5.635.971	338.424 km²	17/km²
France	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	68.635.943	640.679 km²	107/km²
Germany	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	83.577.140	357.021 km²	234/km²
Greece	Themeluese (1993)	1 janar 1981	10.409.547	131.990 km²	79/km²
Hungary	1 maj 2004		9.539.502	93.030 km²	103/km²
Ireland	Themeluese (1993)	1 janar 1973	5.439.898	70.273 km²	77/km²
Italy	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	58.934.177	301.338 km²	196/km²
Latvia	1 maj 2004		1.856.932	64.589 km²	29/km²
Lithuania	1 maj 2004		2.890.664	65.200 km²	44/km²
Luxembourg	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	681.973	2.586 km²	264/km²
Malta	1 maj 2004		574.250	316 km²	1.817/km²
Netherlands	Themeluese (1993)	23 korrik 1952	18.044.027	41.543 km²	434/km²
Poland	1 maj 2004		36.497.495	312.685 km²	117/km²
Portugal	Themeluese (1993)	1 janar 1986	10.749.635	92.390 km²	116/km²
Romania	1 janar 2007		19.036.031	238.391 km²	80/km²
Slovakia	1 maj 2004		5.419.451	49.035 km²	111/km²
Slovenia	1 maj 2004		2.130.850	20.273 km²	105/km²
Spain	Themeluese (1993)	1 janar 1986	49.077.984	504.030 km²	97/km²
Sweden	1 janar 1995		10.587.710	449.964 km²	24/km²
Bashkimi Evropian			450.380.320	4.233.262 km²	106/km²

Nënndarjet

Nënndarjet e shteteve anëtare bazohen në Nomenklaturën e Njësive Territoriale për Statistikë (NUTS), një standard gjeokodesh për qëllime statistikore. Standardi, i miratuar më 2003, zhvillohet dhe rregullohet nga Bashkimi Evropian dhe kështu mbulon në hollësi vetëm shtetet anëtare të BE-së. Nomenklatura e Njësive Territoriale për Statistikë është instrumentale në mekanizmat shpërndarës të Fondeve Strukturore dhe Fondit të Kohezionit të Bashkimit Evropian, si dhe për të përcaktuar zonën ku duhet të dorëzohen mallrat dhe shërbimet e nënshtruara ndaj legjislacionit evropian për prokurimin publik.

Vendet kandidate

Ka nëntë vende të njohura si kandidate për anëtarësim: Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Gjeorgjia, Moldavia, Mali i Zi, Maqedonia e Veriut, Serbia, Turqia dhe Ukraina. Norvegjia, Zvicra dhe Islanda kanë dorëzuar aplikime për anëtarësim në të kaluarën, por më pas i kanë ngrirë ose tërhequr. Islanda po mban një referendum mbi rifillimin e negociatave të anëtarësimit në gusht 2026. Për më tepër, Kosova njihet zyrtarisht si kandidate e mundshme, dhe ka dorëzuar një aplikim për anëtarësim.

Ish-anëtarët

Neni 50 i Traktatit të Lisbonës siguron bazën për një anëtar që të largohet nga BE-ja. Dy territore janë tërhequr nga bashkimi: Grenlanda (province autonome e Danimarkës) u tërhoq më 1985; Mbretëria e Bashkuar e invokoi zyrtarisht nenin 50 të Traktatit të Konsoliduar mbi Bashkimin Evropian më 2017, dhe u bë shteti i vetëm sovran që u tërhoq nga BE-ja, më 2020.

Qeverisja

Artikulli kryesor: Institucionet e Bashkimit Evropian

Shtetet anëtare ruajnë në parim të gjitha pushtetet, përveç atyre që kanë rënë dakord kolektivisht t'ia delegojnë bashkimit në tërësi, edhe pse kufizimi i saktë herë pas here është bërë objekt debatesh shkencore apo juridike. Në fusha të caktuara, anëtarët i kanë dhënë bashkimit kompetencë dhe mandat ekskluziv. Këto janë fusha ku shtetet anëtare kanë hequr dorë tërësisht nga aftësia e tyre për të nxjerrë legjislacion. Në fusha të tjera, BE-ja dhe shtetet e saj anëtare ndajnë kompetencën për të legjiferuar. Ndërsa të dyja mund të legjiferojnë, shtetet anëtare mund të legjiferojnë vetëm në masën që BE-ja nuk e ka bërë këtë. Në fusha të tjera politikash, BE-ja mund vetëm të koordinojë, mbështesë dhe plotësojë veprimin e shteteve anëtare, por nuk mund të nxjerrë legjislacion me qëllim harmonizimin e ligjeve kombëtare.

Bashkimi Evropian ka shtatë institucione kryesore vendimmarrëse: Parlamenti Evropian, Këshilli Evropian, Këshilli i Bashkimit Evropian, Komisioni Evropian, Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian, Banka Qendrore Evropiane dhe Gjykata Evropiane e Audituesve. Kompetenca për shqyrtimin dhe ndryshimin e legjislacionit ndahet mes Këshillit të Bashkimit Evropian dhe Parlamentit Evropian, ndërsa detyrat ekzekutive kryhen nga Komisioni Evropian dhe, në masë të kufizuar, nga Këshilli Evropian (të mos ngatërrohet me Këshillin e sipërpërmendur të Bashkimit Evropian). Politika monetare e eurozonës përcaktohet nga Banka Qendrore Evropiane. Interpretimi dhe zbatimi i së drejtës së BE-së dhe të traktateve sigurohet nga Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian. Buxheti i BE-së shqyrtohet nga Gjykata Evropiane e Audituesve. Ekzistojnë gjithashtu një numër trupash ndihmëse që këshillojnë BE-në ose veprojnë në një fushë specifike.

Degët e pushtetit

Dega ekzekutive

Artikujt kryesorë: Këshilli Evropian dhe Komisioni Evropian

Dega ekzekutive e bashkimit është e organizuar si sistem drejtorial, ku pushteti ekzekutiv ushtrohet bashkërisht nga disa persona. Dega ekzekutive përbëhet nga Këshilli Evropian dhe Komisioni Evropian.

Këshilli Evropian përcakton drejtimin e gjerë politik të bashkimit. Ai mblidhet të paktën katër herë në vit dhe përbëhet nga kryetari i Këshillit Evropian (aktualisht António Costa), kryetari i Komisionit Evropian dhe një përfaqësues nga çdo shtet anëtar (ose kryeshteti ose kryeqeveritari i tij). Përfaqësuesi i Lartë i bashkimit për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë (aktualisht Kaja Kallas) merr pjesë gjithashtu në takimet e tij. I përshkruar nga disa si "udhëheqja e lartë politike" e bashkimit, ai përfshihet aktivisht në negociimin e ndryshimeve të traktateve dhe përcakton axhendën dhe strategjitë e politikave të BE-së. Roli i tij udhëheqës përfshin zgjidhjen e mosmarrëveshjeve mes shteteve anëtare dhe institucioneve, si dhe zgjidhjen e krizave apo mosmarrëveshjeve politike mbi çështje dhe politika të diskutueshme. Vepron si "kryetar shteti kolektiv" dhe ratifikon dokumente të rëndësishme (për shembull, marrëveshje dhe traktate ndërkombëtare). Detyrat e kryetarit të Këshillit Evropian përfshijnë sigurimin e përfaqësimit të jashtëm të BE-së, nxitjen e konsensusit dhe zgjidhjen e divergjencave mes shteteve anëtare, si gjatë takimeve të Këshillit Evropian, ashtu edhe në periudhat mes tyre. Këshilli Evropian nuk duhet ngatërruar me Këshillin e Evropës, organizatë ndërkombëtare e pavarur nga BE-ja, me seli në Strasburg.

Komisioni Evropian vepron edhe si dega ekzekutive e BE-së, përgjegjëse për funksionimin e përditshëm të BE-së, edhe si iniciatore legjislative, me pushtetin e vetëm për të propozuar ligje për debat. Komisioni është "roje e traktateve" dhe përgjegjës për zbatimin dhe policimin e tyre efikas. Ka 27 komisionerë evropianë për fusha të ndryshme politikash, një nga çdo shtet anëtar, edhe pse komisionerët janë të detyruar të përfaqësojnë interesat e BE-së në tërësi, e jo të shtetit të tyre të origjinës. Udhëheqësi i të 27-tëve është kryetari i Komisionit Evropian (aktualisht Ursula von der Leyen, për mandatin 2019–2024, rizgjedhur për mandatin 2024–2029), i propozuar nga Këshilli Evropian, duke marrë parasysh rezultatin e zgjedhjeve evropiane, dhe më pas i zgjedhur nga Parlamenti Evropian. Kryetari mban, si udhëheqës përgjegjës për të gjithë kabinetin, fjalën e fundit në pranimin ose refuzimin e një kandidati të propozuar për një portofol të caktuar nga një shtet anëtar, dhe mbikëqyr shërbimin civil të përhershëm të komisionit. Pas kryetarit, komisioneri më i shquar është Përfaqësuesi i Lartë i bashkimit për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë, i cili është ex officio nënkryetar i Komisionit Evropian dhe zgjidhet gjithashtu nga Këshilli Evropian. Të 25 komisionerët e tjerë emërohen më pas nga Këshilli i Bashkimit Evropian në marrëveshje me kryetarin e propozuar. Të 27 komisionerët si trup i vetëm i nënshtrohen miratimit (ose jo) me votim nga Parlamenti Evropian. Të gjithë komisionerët nominohen fillimisht nga qeveria e shtetit anëtar përkatës.

Dega legjislative

Artikujt kryesorë: Këshilli i Bashkimit Evropian dhe Parlamenti Evropian

Këshilli, siç quhet tani thjesht, (i quajtur gjithashtu Këshilli i Bashkimit Evropian dhe, sipas titullit të mëparshëm, "Këshilli i Ministrave"), formon gjysmën e legjislativit të BE-së. Përbëhet nga një përfaqësues i qeverisë së çdo shteti anëtar dhe mblidhet në përbërje të ndryshme, varësisht nga fusha e politikës që trajtohet. Pavarësisht konfigurimeve të tij të ndryshme, konsiderohet si një trup i vetëm. Përveç funksioneve legjislative, anëtarët e këshillit kanë edhe përgjegjësi ekzekutive, si zhvillimi i një Politike të Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë dhe koordinimin e politikave të gjera ekonomike brenda bashkimit. Presidenca e këshillit rrotullohet mes shteteve anëtare, secili duke e mbajtur për gjashtë muaj. Duke filluar më 1 korrik 2025, pozicionin e mban Danimarka.

Parlamenti Evropian është një nga tri institucionet legjislative të BE-së, i cili, së bashku me Këshillin e Bashkimit Evropian, ka detyrën e ndryshimit dhe miratimit të propozimeve të Komisionit Evropian. 705 anëtarë të Parlamentit Evropian (MEP) zgjidhen drejtpërdrejt nga qytetarët e BE-së çdo pesë vjet, mbi bazën e përfaqësimit proporcional. MEP-të zgjidhen mbi bazë kombëtare dhe ulen sipas grupeve politike, jo sipas kombësisë. Çdo vend ka një numër të caktuar vendesh dhe ndahet në qarqe zgjedhore nën-kombëtare atje ku kjo nuk cenon natyrën proporcionale të sistemit të votimit. Në procedurën legjislative të zakonshme, Komisioni Evropian propozon legjislacion, i cili kërkon miratimin e përbashkët të Parlamentit Evropian dhe të Këshillit të Bashkimit Evropian për të kaluar. Ky proces zbatohet për pothuajse të gjitha fushat, përfshirë buxhetin e BE-së. Parlamenti është trupi i fundit që miraton ose refuzon anëtarësinë e propozuar të komisionit dhe mund të përpiqet të paraqesë mocione mosbesimi ndaj komisionit, duke iu drejtuar Gjykatës së Drejtësisë. Kryetari i Parlamentit Evropian kryen rolin e folësit në Parlament dhe e përfaqëson atë jashtë. Kryetari dhe nënkryetarët zgjidhen nga MEP-të çdo dy vjet e gjysmë.

Dega gjyqësore

Dega gjyqësore e Bashkimit Evropian quhet zyrtarisht Gjykata e Drejtësisë së Bashkimit Evropian (CJEU) dhe përbëhet nga dy gjykata: Gjykata e Drejtësisë dhe Gjykata e Përgjithshme. Gjykata e Drejtësisë është gjykata e lartë e Bashkimit Evropian në çështjet e së drejtës së BE-së. Si pjesë e CJEU-së, ka për detyrë interpretimin e së drejtës së BE-së dhe sigurimin e zbatimit uniform të saj në të gjitha shtetet anëtare, sipas nenit 263 të Traktatit mbi Funksionimin e Bashkimit Evropian (TFEU). Gjykata u themelua më 1952 dhe ka seli në Luksemburg. Përbëhet nga një gjyqtar për çdo shtet anëtar – aktualisht 27 – edhe pse normalisht i dëgjon çështjet në panele prej tre, pesë ose pesëmbëdhjetë gjyqtarësh. Gjykatën e ka drejtuar kryetari Koen Lenaerts që nga viti 2015. CJEU-ja është gjykata më e lartë e Bashkimit Evropian në çështje të së drejtës së Bashkimit. Jurisprudenca e saj parashikon që e drejta e BE-së ka epërsi mbi çdo të drejtë kombëtare që bie ndesh me të. Nuk është e mundur të apelohet vendimet e gjykatave kombëtare në CJEU, por gjykatat kombëtare i drejtojnë CJEU-së pyetje mbi të drejtën e BE-së (referim paraprak). Sidoqoftë, është përfundimisht detyrë e gjykatës kombëtare të zbatojë interpretimin që rezulton (vendimi paraprak) ndaj fakteve të një rasti të caktuar. Vetëm gjykatat e apelit të fundit janë të detyruara të referojnë një pyetje të së drejtës së BE-së kur ajo shtrohet. Traktatet i japin CJEU-së pushtetin për zbatim të njëtrajtshëm të së drejtës së BE-së në të gjithë BE-në. Gjykata vepron gjithashtu si gjykatë administrative dhe kushtetuese mes institucioneve të tjera të BE-së dhe shteteve anëtare dhe mund të anulojë ose të pavlefshmojë akte të paligjshme të institucioneve, trupave, zyrave dhe agjencive të BE-së.

Gjykata e Përgjithshme është gjykatë përbërëse e Bashkimit Evropian. Ajo dëgjon padi të ngritura kundër institucioneve të Bashkimit Evropian nga individë dhe shtete anëtare, edhe pse çështje të caktuara rezervohen për Gjykatën e Drejtësisë. Vendimet e Gjykatës së Përgjithshme mund të apelohen në Gjykatën e Drejtësisë, por vetëm për çështje juridike. Përpara hyrjes në fuqi të Traktatit të Lisbonës më 1 dhjetor 2009, njihej si Gjykata e Shkallës së Parë. Që nga ndryshimet e Statutit të CJEU-së në tetor 2024, Gjykata e Drejtësisë e ndan juridiksionin e saj mbi referimet për vendim paraprak me Gjykatën e Përgjithshme.

Degë të tjera

Banka Qendrore Evropiane (BQE) është një nga institucionet e degës monetare të Bashkimit Evropian, komponenti kryesor i Eurosistemit dhe i Sistemit Evropian të Bankave Qendrore. Është një nga bankat qendrore më të rëndësishme në botë. Këshilli Drejtues i BQE-së harton politikën monetare për eurozonën dhe Bashkimin Evropian, administron rezervat në valutë të huaj të shteteve anëtare të BE-së, angazhohet në operacione këmbimi valutor dhe përcakton objektivat e ndërmjetme monetare dhe normën kryesore të interesit të BE-së. Bordi Ekzekutiv i BQE-së zbaton politikat dhe vendimet e Këshillit Drejtues dhe mund të drejtojë bankat qendrore kombëtare kur e bën këtë. BQE-ja ka të drejtën ekskluzive për të autorizuar emetimin e kartëmonedhave euro. Shtetet anëtare mund të emetojnë monedhat euro, por vëllimi duhet miratuar paraprakisht nga BQE-ja. Banka gjithashtu operon sistemin e pagesave T2 (RTGS). Sistemi Evropian i Bankave Qendrore (ESCB) përbëhet nga BQE-ja dhe bankat qendrore kombëtare (NCB) të të gjitha 27 shteteve anëtare të Bashkimit Evropian. ESCB-ja nuk është autoriteti monetar i eurozonës, sepse jo të gjitha shtetet anëtare të BE-së kanë adoptuar euron. Objektivi i ESCB-së është stabiliteti i çmimeve në të gjithë Bashkimin Evropian. Në rend të dytë, qëllimi i ESCB-së është përmirësimi i bashkëpunimit monetar dhe financiar mes Eurosistemit dhe shteteve anëtare jashtë eurozonës.

Gjykata Evropiane e Audituesve (ECA) është dega auditore e Bashkimit Evropian. U themelua më 1975 në Luksemburg për të përmirësuar menaxhimin financiar të BE-së. Ka 27 anëtarë (1 nga çdo shtet anëtar i BE-së), të mbështetur nga rreth 800 nëpunës civilë. Zyra Evropiane e Përzgjedhjes së Personelit (EPSO) është organi rekrutues i shërbimit civil të BE-së dhe operon përzgjedhjen e kandidatëve përmes konkurseve të përgjithshme dhe të specializuara. Çdo institucion mund më pas të rekrutojë staf nga pishina e kandidatëve të përzgjedhur nga EPSO-ja. Mesatarisht, EPSO-ja merr rreth 60.000–70.000 aplikime në vit, me rreth 1.500–2.000 kandidatë të rekrutuar nga institucionet e Bashkimit Evropian. Ombudsmani Evropian është dega e ombudsmanit të Bashkimit Evropian, që mban përgjegjëse institucionet, trupat dhe agjencitë e BE-së dhe promovon administrim të mirë. Ombudsmani ndihmon njerëzit, bizneset dhe organizatat që hasin probleme me administratën e BE-së, duke hetuar ankesa, si dhe duke shqyrtuar në mënyrë proaktive çështje sistemike më të gjera. Ombudsmania aktuale është Teresa Anjinho. Zyra Evropiane e Prokurorit Publik (EPPO) është dega prokuroriale e bashkimit, me personalitet juridik, themeluar sipas Traktatit të Lisbonës mes 23 nga 27 shtetet e BE-së, sipas metodës së bashkëpunimit të përforcuar. Ka seli në Kirchberg, Qytetin e Luksemburgut, krahas Gjykatës së Drejtësisë së Bashkimit Evropian dhe Gjykatës Evropiane të Audituesve.

Qeverisja etike e BE-së dhe Trupi i Etikës

Sistemi i etikës publike i Bashkimit Evropian është shumë i fragmentuar, me regjime të ndryshme integriteti publik të bëra posaçërisht që bashkëjetojnë sipas së drejtës së BE-së, secili me parimet dhe detyrimet e veta etike. Standardet etike të BE-së janë të shpërndara nëpër burime të shumta juridike, nga Traktatet e BE-së dhe Rregullat e Procedurës institucionale, deri te Kodet e Sjelljes dhe Rregulloret e Personelit të BE-së. Ndërsa instrumente të etikës publike ekzistojnë në pothuajse të gjitha institucionet e BE-së, ka më pak dëshmi që etika të përbëjë një tipar të integruar të hartimit të përditshëm të politikave të BE-së, koncept i përcaktuar nga studiuesit si "qeverisje etike".

Historikisht, mekanizmat zbatues të sistemit kanë hasur kufizime të rënda strukturore, sidomos fragmentim të lartë, pavarësi të kufizuar dhe pushtete të dobëta sanksionuese. Për më tepër, pothuajse të gjitha institucionet e BE-së tradicionalisht ia kanë besuar respektimin e këtyre rregullave vetes së tyre, përmes mekanizmave të vetëvlerësimit të brendshëm, në vend të mbikëqyrjes së pavarur të jashtme. Skandali i vitit 2022 i Katargate-it, me blerje ndikimi, shërbeu si moment kyç që përshpejtoi shtytjen për reformë sistemike në të gjitha institucionet, pasi perceptimi publik për transparencën dhe pavarësinë e institucioneve të BE-së përballë interesave private mbeti i dobët. Më 2021, Parlamenti Evropian kishte propozuar fillimisht krijimin e një trupi të fortë e të pavarur etike, të pajisur me pushtete hetimore dhe zbatuese të veta.

Në vend të kësaj, institucionet kryesore të BE-së arritën një marrëveshje, nënshkruar zyrtarisht në maj 2024, për të krijuar një Trup Ndërinstitucional për Standardet Etike (IBES), relativisht të kufizuar. Detyra kryesore e këtij entiteti të ri është zhvillimi i "standardeve minimale të përbashkëta" për sjelljen e anëtarëve politikë të institucioneve pjesëmarrëse, duke përjashtuar rreptësisht stafin e shërbimit civil të BE-së. Trupi i ri i miraton këto standarde minimale me konsensus dhe ndihmohet nga pesë ekspertë të pavarur. Gjykata e Drejtësisë së BE-së (ECJ) merr pjesë vetëm si vëzhguese, për të ruajtur paanshmërinë e saj gjyqësore.

Trupi Ndërinstitucional i Etikës i BE-së (ose Trupi Ndërinstitucional për Standardet Etike; IBES) përballet me kufizime specifike juridike dhe kushtetuese. Duke funksionuar përmes lidhjes "kontraktore" të secilit institucion pjesëmarrës, trupi vepron kryesisht si mekanizëm formal koordinimi, jo si agjenci qendrore zbatimi. Në mënyrë të çuditshme, trupi nuk bazohet në nenin e traktatit që shërben si bazë ligjore për Marrëveshjet Ndërinstitucionale (neni 295 i TFEU-së), pasi ky nen i referohet vetëm tri institucioneve kryesore të BE-së. Nuk mund të marrë përsipër pushtete vendimmarrëse për raste individuale disiplinore. Rrjedhimisht, nuk zëvendëson autoritetet ekzistuese etike, por synon vetëm t'i plotësojë ato, dhe krijimi i tij në mënyrë të shprehur nuk cenon kompetencat hetimore të Zyrës Evropiane të Antimashtrimit (OLAF) apo të Ombudsmanit Evropian. Ombudsmani Evropian vazhdon të luajë një rol paralel në vlerësimin e shkeljeve etike dhe konflikteve të interesit, sipas konceptit më të gjerë të "keqadministrimit", i cili shkon përtej paligjshmërisë së ngushtë.

Vlerësimet akademike dhe grupet e shoqërisë civile në përgjithësi e karakterizojnë krijimin e IBES-it si shembull "ndryshimi gradual", jo si reformë gjithëpërfshirëse. Organizata të shoqërisë civile, si Transparency International, e kanë kritikuar marrëveshjen përfundimtare si "pa dhëmbë", për shkak të paaftësisë së saj për të hetuar apo sanksionuar në mënyrë të pavarur institucionet e BE-së. Në mënyrë të ngjashme, juristë vënë në dukje se trupi nuk ka pushtete hetimore dhe as kapacitetin për të zbatuar standardet etike ndaj rasteve individuale konkrete. Sidoqoftë, meqë trupi kërkon nga secili institucion pjesëmarrës të kryejë një vetëvlerësim publik e me shkrim të rregullave të tij të brendshme, ekspertë sugjerojnë se shqyrtimi publik dhe presioni institucional i kolegëve që rrjedhin prej saj mund t'i shtyjnë institucionet të përafrojnë standardet e tyre më ngushtë me kalimin e kohës.

Buxheti

Bashkimi Evropian pati një buxhet të rënë dakord prej 170,6 miliardë eurosh më 2022. BE-ja kishte një buxhet afatgjatë prej 1.082,5 miliardë eurosh për periudhën 2014–2020, që përfaqësonte 1,02% të GNI-së së BE-28. Më 1960, buxheti i Komunitetit Evropian ishte 0,03 për qind e PBB-së. Nga kjo shumë, 54 miliardë euro subvencionuan ndërmarrjet bujqësore, 42 miliardë euro u shpenzuan për transportin, ndërtimin dhe mjedisin, 16 miliardë euro për arsimin dhe kërkimin, 13 miliardë euro për mirëqenien sociale, 20 miliardë euro për politikën e jashtme dhe mbrojtjen, 2 miliardë euro në financa, 2 miliardë euro në energji, 1,5 miliardë euro në komunikime, dhe 13 miliardë euro në administratë. Në nëntor 2020, dy anëtare të bashkimit, Hungaria dhe Polonia, bllokuan miratimin e buxhetit të BE-së në një takim të Komitetit të Përfaqësuesve të Përhershëm (Coreper), duke cituar një propozim që lidhte financimin me respektimin e sundimit të ligjit. Buxheti përfshinte një fond rimëkëmbjeje COVID-19 prej 750 miliardë eurosh. Buxheti u miratua përfundimisht më 12 dhjetor, kur Hungaria dhe Polonia i tërhoqën vetot pas negociatave të mëtejshme në këshill dhe në Këshillin Evropian.

Janë krijuar gjithashtu institucione për luftimin e mashtrimit, përfshirë Zyra Evropiane e Antimashtrimit dhe Zyrën Evropiane të Prokurorit Publik. Kjo e fundit është një trup i pavarur i decentralizuar i Bashkimit Evropian, themeluar sipas Traktatit të Lisbonës mes 22 nga 27 shtetet e BE-së, sipas metodës së bashkëpunimit të përforcuar. Zyra Evropiane e Prokurorit Publik heton dhe ndjek penalisht mashtrimet kundër buxhetit të Bashkimit Evropian dhe krime të tjera kundër interesave financiare të BE-së, përfshirë mashtrimin që prek fondet e BE-së mbi 10.000 euro, si dhe raste mashtrimi ndërkufitar me TVSH mbi 10 milionë euro në dëme.

E drejta

Për nga rregullimi kushtetues, BE-ja ka disa ngjashmëri si me një konfederatë, ashtu edhe me një federatë, por nuk e ka përcaktuar veten formalisht si njërën apo tjetrën. (Nuk ka kushtetutë formale: statusi i saj përcaktohet nga Traktati mbi Bashkimin Evropian dhe Traktati mbi Funksionimin e Bashkimit Evropian). Është më e integruar se një konfederatë tradicionale shtetesh, sepse niveli i përgjithshëm i qeverisjes përdor gjerësisht votimin me shumicë të kualifikuar në disa vendimmarrje mes shteteve anëtare, në vend të mbështetjes ekskluzive te unanimiteti.

BE-ja është më pak e integruar se një shtet federal, sepse nuk është shtet në vetvete: sovraniteti vazhdon të rrjedhë "nga poshtë lart", nga popujt e ndryshëm të shteteve të veçanta anëtare, e jo nga një tërësi e vetme e padiferencuar. Kjo pasqyrohet në faktin që shtetet anëtare mbeten "zotërit e traktateve", duke ruajtur kontrollin mbi shpërndarjen e kompetencave te bashkimi përmes ndryshimit kushtetues (duke ruajtur kështu të ashtuquajturën Kompetenz-kompetenz); pasi ruajnë kontrollin e përdorimit të forcës së armatosur; ruajnë kontrollin e taksimit; dhe pasi ruajnë të drejtën e tërheqjes njëanshme sipas nenit 50 të Traktatit mbi Bashkimin Evropian. Për më tepër, parimi i subsidiaritetit kërkon që vetëm çështjet që duhen përcaktuar kolektivisht të përcaktohen si të tilla.

Sipas parimit të epërsisë, gjykatat kombëtare janë të detyruara të zbatojnë traktatet që shtetet e tyre anëtare kanë ratifikuar, edhe nëse kjo kërkon të injorojnë ligje kombëtare në kundërshtim me to, dhe (brenda kufijve) edhe dispozita kushtetuese. Doktrinat e efektit të drejtpërdrejtë dhe të epërsisë nuk u përcaktuan shprehimisht në Traktatet Evropiane, por u zhvilluan nga vetë Gjykata e Drejtësisë gjatë viteve 1960, me sa duket nën ndikimin e gjyqtarit më me ndikim të asaj kohe, francezit Robert Lecourt. Pyetja nëse e drejta dytësore e nxjerrë nga BE-ja ka status të krahasueshëm në raport me legjislacionin kombëtar, ka qenë çështje debati mes juristëve.

E drejta primare

Bashkimi Evropian bazohet në një sërë traktatesh. Këto themeluan së pari Komunitetin Evropian dhe BE-në, dhe më pas bënë ndryshime në ato traktate themeluese. Këto janë traktate dhënëse pushteti, që përcaktojnë objektiva të gjera politikash dhe themelojnë institucione me pushtetet juridike të nevojshme për t'i zbatuar ato objektiva. Këto pushtete juridike përfshijnë aftësinë për të nxjerrë legjislacion që mund të prekë drejtpërdrejt të gjitha shtetet anëtare dhe banorët e tyre. BE-ja ka personalitet juridik, me të drejtën për të nënshkruar marrëveshje dhe traktate ndërkombëtare.

E drejta dytësore

Aktet kryesore juridike të Bashkimit Evropian vijnë në tri forma: rregullore, direktiva dhe vendime. Rregulloret bëhen ligj në të gjitha shtetet anëtare në momentin që hyjnë në fuqi, pa kërkuar ndonjë masë zbatuese, dhe anashkalojnë automatikisht dispozitat kombëtare në kundërshtim me to. Direktivat u kërkojnë shteteve anëtare të arrijnë një rezultat të caktuar, duke u lënë atyre lirinë se si ta arrijnë atë rezultat. Hollësitë se si duhet të zbatohen u lihen shteteve anëtare. Kur afati për zbatimin e direktivave kalon, ato mund të kenë, në kushte të caktuara, efekt të drejtpërdrejtë në të drejtën kombëtare kundër shteteve anëtare. Vendimet ofrojnë një alternativë ndaj dy mënyrave të mësipërme të legjislacionit. Janë akte juridike që zbatohen vetëm ndaj individëve, kompanive apo një shteti anëtar të caktuar. Përdoren më së shpeshti në të drejtën e konkurrencës, apo në vendime mbi ndihmën shtetërore, por përdoren gjithashtu shpesh për çështje procedurale apo administrative brenda institucioneve. Rregulloret, direktivat dhe vendimet kanë vlerë të barabartë juridike dhe zbatohen pa asnjë hierarki formale.

Marrëdhëniet e jashtme

Bashkëpunimi i politikës së jashtme mes shteteve anëtare daton që nga themelimi i komunitetit më 1957, kur shtetet anëtare negociuan si bllok në negociatat ndërkombëtare tregtare, sipas politikës së përbashkët tregtare të BE-së. Hapat për një koordinim më të gjerë në marrëdhëniet e jashtme filluan më 1970, me themelimin e Bashkëpunimit Politik Evropian, që krijoi një proces informal konsultimi mes shteteve anëtare me qëllim formimin e politikave të përbashkëta të jashtme. Më 1987, Bashkëpunimi Politik Evropian u fut formalisht nga Akti i Vetëm Evropian. EPC-ja u riemërua Politika e Përbashkët e Jashtme dhe e Sigurisë (CFSP) nga Traktati i Mastrihtit.

Synimet e deklaruara të CFSP-së janë promovimi si i interesave të vetë BE-së, ashtu edhe i atyre të komunitetit ndërkombëtar në tërësi, përfshirë nxitjen e bashkëpunimit ndërkombëtar, respektimin e të drejtave të njeriut, demokracinë dhe sundimin e ligjit. CFSP-ja kërkon unanimitet mes shteteve anëtare mbi politikën e duhur për t'u ndjekur për çdo çështje të caktuar. Unanimiteti dhe çështjet e vështira të trajtuara sipas CFSP-së ndonjëherë çojnë në mosmarrëveshje, siç ndodhi lidhur me luftën në Irak.

Koordinuesi dhe përfaqësuesi i CFSP-së brenda BE-së është Përfaqësuesi i Lartë i bashkimit për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë, i cili flet në emër të BE-së në çështje të politikës së jashtme dhe të mbrojtjes, dhe ka detyrën të artikulojë qëndrimet e shprehura nga shtetet anëtare në këto fusha politikash, në një drejtim të përbashkët. Përfaqësuesi i Lartë drejton Shërbimi Evropian i Veprimit të Jashtëm (EEAS), një departament unik i BE-së, zyrtarisht i implementuar dhe operacional që nga 1 dhjetori 2010, me rastin e përvjetorit të parë të hyrjes në fuqi të Traktatit të Lisbonës. EEAS-i shërben si ministri e jashtme dhe korpus diplomatik për Bashkimin Evropian.

Përtej politikës ndërkombëtare në zhvillim të Bashkimit Evropian, ndikimi ndërkombëtar i BE-së ndihet gjithashtu përmes zgjerimit. Përfitimet e perceptuara nga bërja anëtar i BE-së veprojnë si nxitje si për reformën politike, ashtu edhe atë ekonomike, në shtetet që duan të përmbushin kriteret e aderimit të BE-së, dhe konsiderohen faktor i rëndësishëm që ka kontribuar në reformën e vendeve evropiane ish-komuniste. Ky ndikim mbi çështjet e brendshme të vendeve të tjera quhet zakonisht "fuqi e butë" (soft power), në kundërshtim me "fuqinë e fortë" ushtarake.

Ndihma humanitare

Departamenti i Ndihmës Humanitare dhe Mbrojtjes Civile i Komisionit Evropian, apo "ECHO", ofron ndihmë humanitare nga BE-ja për vendet në zhvillim. Më 2012, buxheti i tij ishte 874 milionë euro; 51 për qind e buxhetit shkoi për Afrikën, 20 për qind për Azinë, Amerikën Latine, Karaibet dhe Paqësorin, dhe 20 për qind për Lindjen e Mesme dhe Mesdheun. Ndihma humanitare financohet drejtpërdrejt nga buxheti (70 për qind), si pjesë e instrumenteve financiare për veprim të jashtëm, si dhe nga Fondi Evropian për Zhvillim (30 për qind). Financimi i veprimit të jashtëm të BE-së ndahet në instrumente gjeografike dhe instrumente tematike. Instrumentet gjeografike sigurojnë ndihmë përmes Instrumenti i Bashkëpunimit për Zhvillim (DCI, 16,9 miliardë euro, 2007–2013), i cili duhet të shpenzojë 95 për qind të buxhetit të tij për ndihma zyrtare për zhvillim (ODA), si dhe nga Instrumenti Evropian i Fqinjësisë dhe Partneritetit (ENPI), që përmban disa programe përkatëse.

Fondi Evropian për Zhvillim (EDF, 22,7 miliardë euro për periudhën 2008–2013 dhe 30,5 miliardë euro për periudhën 2014–2020) përbëhet nga kontribute vullnetare të shteteve anëtare, por ekziston presion për ta bashkuar EDF-në me instrumentet e financuara nga buxheti, për të nxitur kontribute më të larta, në përputhje me objektivin 0,7 për qind, dhe për t'i lejuar Parlamentit Evropian mbikëqyrje më të madhe. Më 2016, mesatarja mes vendeve të BE-së ishte 0,4 për qind, dhe pesë vende e kishin arritur apo tejkaluar objektivin 0,7 për qind: Danimarka, Gjermania, Luksemburgu, Suedia dhe Mbretëria e Bashkuar.

Bashkëpunimi ndërkombëtar dhe partneritetet për zhvillim

Artikulli kryesor: Korpusi Evropian i Solidaritetit

Bashkimi Evropian përdor instrumente të marrëdhënieve të jashtme si Politika Evropiane e Fqinjësisë, që synon të lidhë vendet në lindje dhe jug të territorit evropian të BE-së me bashkimin. Këto vende, kryesisht vende në zhvillim, përfshijnë disa që synojnë të bëhen një ditë ose shtet anëtar i Bashkimit Evropian, ose të integrohen më ngushtë me Bashkimin Evropian. BE-ja ofron ndihmë financiare për vendet brenda Fqinjësisë Evropiane, për sa kohë që plotësojnë kushtet e rrepta të reformës qeveritare, reformës ekonomike dhe çështjeve të tjera që rrethojnë transformimin pozitiv. Ky proces normalisht mbështetet nga një Plan Veprimi, i rënë dakord si nga Brukseli, ashtu edhe nga vendi objektiv.

Ekziston gjithashtu Strategjia Globale mbarëbotërore e Bashkimit Evropian. Njohja ndërkombëtare e zhvillimit të qëndrueshëm si element kyç po rritet vazhdimisht. Roli i saj u njoh në tri samite kryesore të OKB-së mbi zhvillimin e qëndrueshëm: Konferenca e OKB-së për Mjedisin dhe Zhvillimin (UNCED) e vitit 1992, në Rio de Zhaneiro, Brazil; Samiti Botëror mbi Zhvillimin e Qëndrueshëm (WSSD) i vitit 2002, në Johanesburg, Afrikën e Jugut; dhe Konferenca e OKB-së mbi Zhvillimin e Qëndrueshëm (UNCSD) e vitit 2012, në Rio de Zhaneiro. Marrëveshje të tjera globale kyçe janë Marrëveshja e Parisit dhe Agjenda 2030 për Zhvillim të Qëndrueshëm (Kombet e Bashkuara, 2015). SDG-të njohin se të gjitha vendet duhet të nxisin veprim në fushat kyçe të mëposhtme – njerëzit, planeti, prosperiteti, paqja dhe partneriteti – për t'iu qasur sfidave globale kritike për mbijetesën e njerëzimit.

Veprimi zhvillimor i BE-së bazohet në Konsensusin Evropian për Zhvillimin, i miratuar më 20 dhjetor 2005 nga Shtetet Anëtare të BE-së, këshilli, Parlamenti Evropian dhe komisioni. Zbatohet mbi bazën e parimeve të qasjes së kapacitetit dhe të qasjes së bazuar në të drejta për zhvillim. Financimi sigurohet nga Instrumenti i Ndihmës së Para-aderimit dhe programet Global Europe. Marrëveshjet e partneritetit dhe bashkëpunimit janë marrëveshje dypalëshe me kombe joanëtare.

Mbrojtja

Paraardhësit e Bashkimit Evropian nuk u konceptuan si aleancë ushtarake, sepse NATO-ja shihej gjerësisht si e përshtatshme dhe e mjaftueshme për qëllime mbrojtjeje. Më 2025, Evropa nisi programin ReArm, një kthesë strategjike që synon mobilizimin e kapaciteteve industriale vendase dhe forcimin e prodhimit evropian të pajisjeve, që përfshin një investim financiar prej 800 miliardë eurosh për të mbështetur zhvillimin dhe prokurimin, duke rritur njëkohësisht gatishmërinë ushtarake të përgjithshme dhe vetëmjaftueshmërinë e kontinentit.

Njëzet e tre shtete anëtare të BE-së janë anëtare të NATO-s, ndërsa shtetet e tjera anëtare ndjekin politika neutraliteti. Bashkimi Evropian Perëndimor, një aleancë ushtarake me klauzolë mbrojtjeje të ndërsjellë, u mbyll më 2011, pasi roli i tij i ishte transferuar BE-së. Pas Luftës së Kosovës më 1999, Këshilli Evropian ra dakord që "Bashkimi duhet të ketë kapacitet për veprim autonom, të mbështetur nga forca ushtarake të besueshme, mjetet për të vendosur t'i përdorë ato, dhe gatishmërinë për ta bërë këtë, në mënyrë që t'u përgjigjet krizave ndërkombëtare, pa cenuar veprimet e NATO-s". Për këtë qëllim, u bënë një sërë përpjekjesh për të rritur kapacitetin ushtarak të BE-së, veçanërisht procesi i Qëllimi Kryesor i Helsinkit. Pas shumë diskutimesh, rezultati më konkret ishte nisma Grupeve Ushtarake të BE-së (Battlegroups), secili prej të cilëve planifikohet të mund të vendosë shpejt rreth 1.500 persona. Kompasi Strategjik i BE-së, miratuar më 2022, riafirmoi partneritetin e bllokut me NATO-n, u angazhua për mobilitet të shtuar ushtarak dhe formimin e një Kapaciteti të Shpejtë të Vendosjes së BE-së prej 5.000 vetash.

Që nga tërheqja e Mbretërisë së Bashkuar, Franca është anëtarja e vetme e njohur zyrtarisht si shtet me armë bërthamore dhe mbajtësja e vetme e një vendi të përhershëm në Këshillin e Sigurimit të Kombeve të Bashkuara. Franca dhe Italia janë gjithashtu të vetmet vende të BE-së që kanë kapacitete projeksioni fuqie jashtë Evropës. Italia, Gjermania, Holanda dhe Belgjika marrin pjesë në ndarja bërthamore e NATO-s. Shumica e shteteve anëtare të BE-së u kundërvunë Traktatit për Ndalimin e Armëve Bërthamore.

Forcat e BE-së janë vendosur në misione paqeruajtëse, nga Afrika qendrore e veriore deri te Ballkani perëndimor dhe Azia perëndimore. Operacionet ushtarake të BE-së mbështeten nga një sërë trupash, përfshirë Agjencia Evropiane e Mbrojtjes, Qendra Satelitore e Bashkimit Evropian dhe Stafi Ushtarak i Bashkimit Evropian. Stafi Ushtarak i Bashkimit Evropian është institucioni më i lartë ushtarak i Bashkimit Evropian, themeluar në kuadrin e Këshillit Evropian dhe rrjedh nga vendimet e Këshillit Evropian të Helsinkit (10–11 dhjetor 1999), i cili kërkoi krijimin e institucioneve të përhershme politiko-ushtarake. Stafi Ushtarak i Bashkimit Evropian është nën autoritetin e Përfaqësuesit të Lartë të Bashkimit për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë dhe të Komitetit Politik dhe të Sigurisë. Ai drejton të gjitha aktivitetet ushtarake në kontekstin e BE-së, përfshirë planifikimin dhe kryerjen e misioneve dhe operacioneve ushtarake në kuadrin e Politikës së Përbashkët të Sigurisë dhe Mbrojtjes, si dhe zhvillimin e kapaciteteve ushtarake, dhe i jep Komitetit Politik dhe të Sigurisë këshilla dhe rekomandime ushtarake. Në një BE me 27 anëtarë, bashkëpunimi thelbësor për sigurinë dhe mbrojtjen po mbështetet gjithnjë e më shumë në bashkëpunimin mes të gjitha shteteve anëtare.

Agjencia Evropiane e Kufirit dhe Rojës Bregdetare (Frontex) është një agjenci e BE-së, që synon zbulimin dhe ndalimin e imigracionit të paligjshëm, trafikimit të qenieve njerëzore dhe infiltrimit terrorist. BE-ja operon gjithashtu Sistemi Evropian i Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit, Sistemi i Hyrjes/Daljes, Sistemi i Informacionit Shengen, Sistemi i Informacionit të Vizave dhe Sistemi i Përbashkët Evropian i Azilit, që sigurojnë baza të dhënash të përbashkëta për autoritetet e policisë dhe imigracionit. Nxitja për zhvillimin e këtij bashkëpunimi ishte ardhja e kufijve të hapur në Zonën Shengen dhe kriminaliteti ndërkufitar që lidhet me të.

Gjeografia

Shtetet anëtare të BE-së mbulojnë një sipërfaqe prej 4.233.262 km², pra një pjesë të madhe të kontinentit evropian. Maja më e lartë e BE-së është Mont Blanci, në Alpet Graiane, 4.810,45 m mbi nivelin e detit. Pikat më të ulëta në BE janë Lammefjorden, Danimarkë, dhe Zuidplaspolder, Holandë, 7 m nën nivelin e detit. Peizazhi, klima dhe ekonomia e BE-së ndikohen nga bregdeti i saj, i gjatë 65.993 km. Përveç territoreve kombëtare në Evropë, ka 32 territore të veçanta të anëtarëve të Zonës Ekonomike Evropiane, jo të gjitha pjesë e BE-së. Më e madhja sipas sipërfaqes është Grenlanda, e cila nuk është pjesë e BE-së, por qytetarët e saj janë qytetarë të BE-së, ndërsa më e madhja sipas popullsisë janë Ishujt Kanarie, jashtë Afrikës, që janë pjesë e BE-së dhe e Zonës Shengen. Guajana Franceze në Amerikën e Jugut është pjesë e BE-së dhe e eurozonës, ashtu si edhe Majoti, në veri të Madagaskarit.

Klima

Artikulli kryesor: Klima e Evropës

Klima e Bashkimit Evropian ka natyrë të ndërmjetme, kontinentale, me klimë detare mbizotëruese në bregdetet perëndimore dhe klimë mesdhetare në jug. Klima kushtëzohet fuqishëm nga Rryma e Gjirit, e cila ngroh rajonin perëndimor deri në nivele të paarritshme në gjerësi gjeografike të ngjashme në kontinente të tjera. Evropa Perëndimore ka klimë oqeanike, ndërsa Evropa Lindore është kontinentale dhe e thatë. Katër stinët ndodhin në Evropën Perëndimore, ndërsa Evropa Jugore përjeton një sezon të lagësht dhe një sezon të thatë. Evropa Jugore është e nxehtë dhe e thatë gjatë muajve të verës. Reshjet më të mëdha ndodhin në drejtim të erës nga trupat ujorë, për shkak të erërave perëndimore mbizotëruese, me sasi më të larta gjithashtu në Alpet.

Mjedisi

Shiko gjithashtu: Agjencia Evropiane e Mjedisit

Më 1957, kur u themelua Komuniteti Ekonomik Evropian, ai nuk kishte politikë mjedisore. Gjatë 50 viteve të fundit, është krijuar një rrjet legjislacioni gjithnjë e më i dendur, që shtrihet në të gjitha fushat e mbrojtjes së mjedisit, përfshirë ndotjen e ajrit, cilësinë e ujit, menaxhimin e mbeturinave, ruajtjen e natyrës dhe kontrollin e kimikateve, rreziqeve industriale dhe bioteknologjisë. Sipas Institutit për Politikën Mjedisore Evropiane, e drejta mjedisore përfshin mbi 500 Direktiva, Rregullore dhe Vendime, duke e bërë politikën mjedisore një fushë thelbësore të politikës evropiane.

Politikëbërësit evropianë fillimisht e rritën kapacitetin e BE-së për të vepruar në çështje mjedisore duke e përcaktuar atë si problem tregtar. Barriera tregtare dhe shtrembërime konkurrence në Tregun e Përbashkët mund të dilnin nga standardet e ndryshme mjedisore në secilin shtet anëtar. Në vitet pasuese, mjedisi u bë fushë zyrtare politike, me aktorët, parimet dhe procedurat e veta. Baza juridike për politikën mjedisore të BE-së u vendos me futjen e Aktit të Vetëm Evropian më 1987.

Fillimisht, politika mjedisore e BE-së u përqendrua te Evropa. Më kohët e fundit, BE-ja ka treguar udhëheqje në qeverisjen globale mjedisore, p.sh. rolin e BE-së në sigurimin e ratifikimit dhe hyrjes në fuqi të Protokollit të Kiotos, pavarësisht kundërshtimit nga Shtetet e Bashkuara. Kjo përmasë ndërkombëtare pasqyrohet në Programin e Gjashtë të Veprimit Mjedisor të BE-së, i cili njeh se objektivat e tij mund të arrihen vetëm nëse marrëveshjet kryesore ndërkombëtare mbështeten aktivisht dhe zbatohen si duhet, si në nivel BE-je, ashtu edhe në mbarë botën. Traktati i Lisbonës forcoi më tej synimet udhëheqëse. E drejta e BE-së ka luajtur rol të rëndësishëm në përmirësimin e mbrojtjes së habitateve dhe specieve në Evropë, si dhe në kontribuimin ndaj përmirësimeve në cilësinë e ajrit e të ujit dhe menaxhimin e mbeturinave.

Zbutja e ndryshimeve klimatike është një nga prioritetet kryesore të politikës mjedisore të BE-së. Më 2007, shtetet anëtare ranë dakord që, në të ardhmen, 20 për qind e energjisë së përdorur në të gjithë BE-në duhet të jetë e rinovueshme, dhe emetimet e dioksidit të karbonit duhet të jenë më të ulëta më 2020 me të paktën 20 për qind, krahasuar me nivelet e 1990. Më 2017, BE-ja emetoi 9,1 për qind të emetimeve globale të gazeve serë. Bashkimi Evropian pohon se, tashmë më 2018, emetimet e tij GHG ishin 23% më të ulëta se më 1990.

BE-ja ka miratuar një sistem tregtimi emetimesh për të përfshirë emetimet e karbonit në ekonomi. Kryeqyteti Evropian i Gjelbër është një çmim vjetor dhënë qyteteve që përqendrohen te mjedisi, efiçenca energjetike dhe cilësia e jetës në zonat urbane, për të krijuar një qytet të mençur. Në zgjedhjet e Parlamentit Evropian të 2019, partitë e gjelbra rritën fuqinë e tyre, ndoshta për shkak të rritjes së vlerave post-materialiste. Propozimet për të arritur një ekonomi zero-karbon në Bashkimin Evropian deri më 2050 u sugjeruan gjatë 2018–2019. Pothuajse të gjitha shtetet anëtare e mbështetën atë objektiv në një samit të BE-së në qershor 2019. Republika Çeke, Estonia, Hungaria dhe Polonia nuk ranë dakord. Në qershor 2021, Bashkimi Evropian miratoi Ligjin Evropian për Klimën, me objektiva 55% reduktim të emetimeve GHG deri më 2030 dhe neutraliteti i karbonit deri më 2050. Po atë vit, Bashkimi Evropian dhe Shtetet e Bashkuara u zotuan të prisnin emetimet e metanit me 30 për qind deri më 2030. Zotimi konsiderohet arritje e madhe për zbutjen e ndryshimeve klimatike. Një raport kërkimor nga nëntori 2024 deklaroi se Republika Çeke është vendi më toksik i BE-së në Evropë për emetimet e automjeteve.

Më 2025, Bashkimi Evropian, së bashku me Kinën, Brazilin dhe të tjerë, iu bashkua koalicionit global të tregut të karbonit. Sipas disa llogaritjeve, një treg global karboni mund të përshpejtojë reduktimin e emetimeve shtatë herë.

Ekonomia

Artikulli kryesor: Ekonomia e Bashkimit Evropian

Produkti i brendshëm bruto (PBB), matje e aktivitetit ekonomik, i shteteve anëtare të BE-së ishte 16,64 bilionë dollarë amerikanë më 2022, rreth 16,6 për qind e PBB-së botërore.

Bashkimi ekonomik dhe monetar

Euro-ja është monedha zyrtare në 21 shtete anëtare të BE-së. Krijimi i një monedhe të vetme evropiane u bë objektiv zyrtar i Komunitetit Ekonomik Evropian më 1969. Më 1992, pasi u negociuan struktura dhe procedurat e një unioni monetar, shtetet anëtare nënshkruan Traktatin e Mastrihtit dhe u detyruan ligjërisht të përmbushnin rregullat e rëna dakord, përfshirë kriteret e konvergjencës, nëse donin t'i bashkoheshin unionit monetar. Shtetet që donin të merrnin pjesë duhej fillimisht t'i bashkoheshin Mekanizmit Evropian të Kursit të Këmbimit. Për të parandaluar që shtetet aderuese të binin në vështirësi apo krizë financiare pas hyrjes në unionin monetar, ato u detyruan në Traktatin e Mastrihtit të përmbushnin detyrime dhe procedura të rëndësishme financiare, veçanërisht të tregonin disiplinë buxhetore dhe një shkallë të lartë konvergjence ekonomike të qëndrueshme, si dhe të shmangnin deficite të tepërta qeveritare dhe të kufizonin borxhin qeveritar në një nivel të qëndrueshëm, siç u ra dakord në Pakti Fiskal Evropian.

Unioni i Tregjeve të Kapitalit dhe institucionet financiare

Lëvizja e lirë e kapitalit synon të lejojë lëvizjen e investimeve, si blerja e pronave dhe e aksioneve, mes vendeve. Deri te nisma drejt bashkimit ekonomik dhe monetar, zhvillimi i dispozitave për kapitalin kishte qenë i ngadaltë. Pas Mastrihtit, ka pasur një trup gjithnjë e në rritje të vendimeve të ECJ-së lidhur me këtë liri, fillimisht të lënë pas dore. Lëvizja e lirë e kapitalit është unike, pasi u jepet në mënyrë të barabartë edhe shteteve joanëtare.

Sistemi Evropian i Mbikëqyrjes Financiare është arkitektura institucionale e kuadrit të BE-së për mbikëqyrjen financiare, e përbërë nga tri autoritete: Autoriteti Bankar Evropian, Autoriteti Evropian i Sigurimeve dhe Pensioneve Profesionale dhe Autoriteti Evropian i Letrave me Vlerë dhe Tregjeve. Për të plotësuar këtë kuadër, ekziston gjithashtu Bordi Evropian i Rrezikut Sistemik, nën përgjegjësinë e bankës qendrore. Qëllimi i këtij sistemi kontrolli financiar është të sigurojë stabilitetin ekonomik të BE-së.

Eurozona dhe unioni bankar

Artikujt kryesorë: Euro dhe Eurozona

Më 1999, unioni monetar filloi të materializohej, përmes futjes së një monedhe llogaritëse (virtuale) të përbashkët në njëmbëdhjetë shtete anëtare. Më 2002, ajo u shndërrua në monedhë të konvertueshme plotësisht, kur u emetuan kartëmonedhat dhe monedhat euro, ndërsa nisi tërheqja graduale e monedhave kombëtare në eurozonë (e përbërë atëherë nga 12 shtete anëtare). Eurozona (e përbërë nga shtetet anëtare të BE-së që kanë adoptuar euron) është zgjeruar që atëherë në 20 vende.

20 shtetet anëtare të BE-së, të njohura kolektivisht si eurozona, kanë zbatuar plotësisht unionin monetar, duke i zëvendësuar monedhat e tyre kombëtare me euron. Unioni monetar përfaqëson 345 milionë qytetarë të BE-së. Euro-ja është monedhë rezervë e dytë më e madhe, si dhe monedha e dytë më e tregtuar në botë, pas dollarit amerikan.

Euro-ja, dhe politikat monetare të atyre që e kanë adoptuar në marrëveshje me BE-në, janë nën kontrollin e BQE-së. BQE-ja është banka qendrore për eurozonën, dhe kështu kontrollon politikën monetare në atë zonë, me axhendën për të ruajtur stabilitetin e çmimeve. Ndodhet në qendër të Eurosistemit, i cili përfshin të gjitha bankat qendrore kombëtare të eurozonës. BQE-ja është gjithashtu institucioni qendror i Unionit Bankar, të themeluar brenda eurozonës, si qendra e Mbikëqyrjes Bankare Evropiane. Ekziston gjithashtu një Mekanizëm i Vetëm Zgjidhjeje, në rast falimentimi bankar.

Tregtia

Si entitet politik, Bashkimi Evropian përfaqësohet në Organizatën Botërore të Tregtisë (WTO). Dy nga objektivat kryesore fillestare të Komunitetit Ekonomik Evropian ishin zhvillimi i një tregu të përbashkët, që më vonë u bë treg i vetëm, dhe një union doganor mes shteteve anëtare.

Tregu i vetëm

Tregu i vetëm përfshin qarkullimin e lirë të mallrave, kapitalit, njerëzve dhe shërbimeve brenda BE-së, Lëvizja e lirë e shërbimeve dhe e themelimit u lejon personave të vetëpunësuar të lëvizin mes shteteve anëtare për të ofruar shërbime përkohësisht ose përgjithmonë. Ndërsa shërbimet përbëjnë 60 deri 70 për qind të PBB-së, legjislacioni në këtë fushë nuk është aq i zhvilluar sa në fusha të tjera. Kjo hendeqe është adresuar nga Direktiva e Shërbimeve në Tregun e Brendshëm e 2006, që synon liberalizimin e ofrimit ndërkufitar të shërbimeve. Sipas traktatit, ofrimi i shërbimeve është një liri e mbetur, që zbatohet vetëm nëse nuk po ushtrohet asnjë liri tjetër.

Unioni doganor

Artikulli kryesor: Bashkimi Doganor i Bashkimit Evropian

Unioni doganor përfshin zbatimin e një tarife të jashtme të përbashkët mbi të gjitha mallrat që hyjnë në treg. Pasi mallrat janë pranuar në treg, nuk mund t'u nënshtrohen taksave doganore, taksave diskriminuese apo kuotave të importit, ndërsa udhëtojnë brenda. Shtetet joanëtare të BE-së, Islanda, Norvegjia, Lihtenshtajni dhe Zvicra, marrin pjesë në tregun e vetëm, por jo në unionin doganor. Gjysma e tregtisë në BE mbulohet nga legjislacion i harmonizuar nga BE-ja.

Marrëveshja e Asociimit e Bashkimit Evropian bën diçka të ngjashme, për një gamë shumë më të gjerë vendesh, pjesërisht si të ashtuquajtura qasje të butë ("karrota, jo shkopi"), për të ndikuar politikën në ato vende. Bashkimi Evropian i përfaqëson të gjithë anëtarët e vet në Organizatën Botërore të Tregtisë (WTO), dhe vepron në emër të shteteve anëtare në çdo mosmarrëveshje. Kur BE-ja negocion marrëveshje të lidhura me tregtinë jashtë kuadrit të WTO-së, marrëveshja pasuese duhet miratuar nga çdo qeveri e shtetit anëtar të BE-së individualisht.

Konkurrenca dhe mbrojtja e konsumatorit

BE-ja operon një politikë konkurrence, që synon të sigurojë konkurrencë të pashtrembëruar brenda tregut të vetëm. Më 2001, komisioni për herë të parë parandaloi një bashkim mes dy kompanive me bazë në Shtetet e Bashkuara (General Electric dhe Honeywell), të cilin autoriteti i tyre kombëtar e kishte miratuar tashmë. Një rast tjetër me profil të lartë, kundër Microsoft-it, solli gjobitjen nga komisioni të Microsoft-it me mbi 777 milionë euro, pas nëntë vitesh veprimi ligjor.

Tregtia e jashtme

Bashkimi Evropian ka lidhur marrëveshje tregtie të lira (FTA) dhe marrëveshje të tjera me përbërës tregtar me shumë vende në mbarë botën, dhe po negocion me shumë të tjera. Suficiti tregtar i shërbimeve të Bashkimit Evropian u rrit nga 16 miliardë dollarë më 2000 në mbi 250 miliardë dollarë më 2018. Më 2020, pjesërisht për shkak të pandemisë COVID-19, Kina u bë partneri më i madh tregtar i BE-së, duke zëvendësuar Shtetet e Bashkuara. Bashkimi Evropian është eksportuesi më i madh në botë, dhe më 2008 ishte importuesi më i madh i mallrave dhe shërbimeve. Tregtia e brendshme mes shteteve anëtare ndihmohet nga heqja e barrierave tregtare, si tarifat dhe kontrollet kufitare. Në eurozonë, tregtia ndihmohet nga fakti që shumica e anëtarëve nuk kanë dallime valutore me të cilat të merren. Jashtë, marrëveshja e tregtisë së lirë e BE-së me Japoninë është ndoshta më e njohura. Marrëveshja e Partneritetit Ekonomik BE–Japoni u nënshkrua zyrtarisht më 17 korrik 2018, duke u bërë marrëveshja më e madhe dypalëshe e tregtisë së lirë në botë kur hyri në fuqi më 1 shkurt 2019, duke krijuar një zonë tregtare të hapur që mbulon pothuajse një të tretën e PBB-së globale.

Energjia

Furnizimi total me energji i BE-së ishte 59 miliardë GJ më 2019, rreth 10,2 për qind e totalit botëror. Afërsisht tri të pestat e energjisë së disponueshme në BE erdhën nga importet (kryesisht lëndë djegëse fosile). Energjia e rinovueshme kontribuoi 18,1 për qind të furnizimit total të energjisë së BE-së më 2019, dhe 11,1 për qind të konsumit final të energjisë. BE-ja ka pasur pushtet legjislativ në fushën e politikës së energjisë për pjesën më të madhe të ekzistencës së saj; kjo e ka origjinën në Komunitetin Evropian të Qymyrit dhe Çelikut. Futja e një politike energjetike evropiane të detyrueshme dhe gjithëpërfshirëse u miratua në takimin e Këshillit Evropian në tetor 2005, dhe drafti i parë i politikës u publikua në janar 2007.

BE-ja ka pesë pika kyçe në politikën e saj energjetike: rritjen e konkurrencës në tregun e brendshëm, nxitjen e investimeve dhe forcimin e ndërlidhjeve mes rrjeteve elektrike; diversifikimin e burimeve të energjisë me sisteme më të mira për t'iu përgjigjur një krize; vendosjen e një kuadri të ri traktati për bashkëpunim energjetik me Rusinë, duke përmirësuar njëkohësisht marrëdhëniet me shtetet e pasura me energji të Azisë Qendrore dhe Afrikës Veriore; përdorimin më efikas të furnizimeve ekzistuese me energji, ndërkohë që rritet komercializimi i energjisë së rinovueshme; dhe së fundi, rritjen e financimit për teknologji të reja energjetike.

Më 2007, vendet e BE-së në tërësi importuan 82 për qind të naftës së tyre, 57 për qind të gazit natyror dhe 97,48 për qind të kërkesave për uranium. Tre furnizuesit më të mëdhenj të gazit natyror për Bashkimin Evropian janë Rusia, Norvegjia dhe Algjeria, të cilat përbënin rreth tri të katërtat e importeve më 2019. Ekziston një varësi e fortë nga energjia ruse, të cilën BE-ja është përpjekur ta zvogëlojë.

Në maj 2022, u raportua se Bashkimi Evropian po përgatiste një sanksion tjetër ndaj Rusisë, për shkak të pushtimit të saj të Ukrainës. Pritej të synonte naftën ruse, bankat ruse dhe bjelloruse, si dhe individë dhe kompani. Sipas një artikulli të Reuters, dy diplomatë deklaruan se Bashkimi Evropian mund të vendoste një ndalim të importeve të naftës ruse deri në fund të vitit 2022. Gjithashtu në maj 2022, Komisioni Evropian publikoi nismën RePowerEU, një plan prej 300 miliardë eurosh, që përshkruante rrugën drejt fundit të varësisë së BE-së nga lëndët djegëse fosile ruse deri më 2030, dhe përshpejtimin e tranzicionit të energjisë së pastër.

Transporti

Bashkimi Evropian menaxhon infrastrukturën ndërkufitare rrugore, hekurudhore, ajrore dhe ujore, përmes Rrjetit Trans-Evropian të Transportit (TEN-T), krijuar më 1990, dhe Rrjetit Trans-Evropian të Transportit të Kombinuar. TEN-T përbëhet nga dy shtresa rrjeti: Rrjeti Kryesor, që duhet të përfundojë deri më 2030, dhe Rrjeti Gjithëpërfshirës, që duhet të përfundojë deri më 2050. Rrjeti aktualisht përbëhet nga 9 korridore kryesore: Korridori Baltik–Adriatik, Korridori i Detit të Veriut–Baltik, Korridori Mesdhetar, Korridori Lindje/Mesdheu Lindor, Korridori Skandinav–Mesdhetar, Korridori Rhine–Alpe, Korridori Atlantik, Korridori i Detit të Veriut–Mesdheut, dhe Korridori Rhine–Danub. Transporti rrugor u organizua sipas TEN-T-së nga Rrjeti Rrugor Trans-Evropian. Autostrada federale 7 është autostrada më e gjatë kombëtare në BE, me 963 km.

Transporti detar organizohet sipas TEN-T-së nga Rrjeti Trans-Evropian i Rrugëve Ujore të Brendshme dhe Rrjeti Trans-Evropian i Porteve Detare. Portet detare evropiane kategorizohen si ndërkombëtare, komunitare ose rajonale. Porti i Roterdamit është më i ngarkuari në BE dhe porti detar më i madh në botë jashtë Azisë Lindore, i vendosur në dhe pranë qytetit të Roterdamit, në provincën e Holandës së Jugut në Holandë. Agjencia Evropiane e Sigurisë Detare (EMSA), themeluar më 2002 në Lisbonë, Portugali, ka detyrën të zvogëlojë rrezikun e aksidenteve detare, ndotjes detare nga anijet dhe humbjes së jetëve njerëzore në det, duke ndihmuar në zbatimin e legjislacionit përkatës të BE-së.

Transporti ajror organizohet sipas TEN-T-së nga Rrjeti Trans-Evropian i Aeroporteve. Aeroportet evropiane kategorizohen si ndërkombëtare, komunitare ose rajonale. Aeroporti Charles de Gaulle është më i ngarkuari në BE, i vendosur në dhe pranë qytetit të Parisit, në Francë. Zona e Përbashkët Evropiane e Aviacionit (ECAA) është treg i vetëm në aviacion. Marrëveshjet ECAA u nënshkruan më 5 maj 2006 në Salzburg, Austri, mes BE-së dhe disa vendeve të treta. ECAA liberalizon industrinë e transportit ajror, duke lejuar çdo kompani nga çdo shtet anëtar i ECAA-s të fluturojë mes aeroporteve të çdo shteti anëtar të ECAA-s, duke i lejuar kështu një kompanie ajrore "të huaj" të ofrojë fluturime të brendshme. Qielli i Vetëm Evropian (SES) është një nismë që synon të reformojë sistemin evropian të menaxhimit të trafikut ajror, përmes një sërë veprimesh të kryera në katër nivele të ndryshme (institucional, operacional, teknologjik dhe kontroll e mbikëqyrje), me qëllim përmbushjen e nevojave të hapësirës ajrore evropiane, në aspektin e kapacitetit, sigurisë, efiçencës dhe ndikimit mjedisor. Siguria civile e aviacionit është nën përgjegjësinë e Agjencisë së Bashkimit Evropian për Sigurinë e Aviacionit (EASA). Ajo kryen certifikim, rregullim dhe standardizim, si dhe hetime dhe monitorim. Ideja e një autoriteti evropian të sigurisë së aviacionit daton që nga 1996, por agjencia u themelua ligjërisht vetëm më 2002, dhe filloi të operonte më 2003.

Transporti hekurudhor organizohet sipas TEN-T-së nga Rrjeti Hekurudhor Trans-Evropian, i përbërë nga rrjeti hekurudhor me shpejtësi të lartë dhe rrjeti hekurudhor konvencional. Stacioni hekurudhor Gare du Nord është më i ngarkuari në BE, i vendosur në dhe pranë qytetit të Parisit, në Francë. Transporti hekurudhor në Evropë po sinkronizohet me Sistemin Evropian të Menaxhimit të Trafikut Hekurudhor (ERTMS), me qëllim rritjen e madhe të sigurisë, rritjen e efiçencës së transportit me tren dhe forcimin e ndërveprimit ndërkufitar. Kjo bëhet duke zëvendësuar pajisjet dhe procedurat e mëparshme kombëtare të sinjalizimit me një standard të ri, të vetëm, evropian për sistemet e kontrollit dhe komandës së trenave. Ky sistem drejtohet nga Agjencia e Bashkimit Evropian për Hekurudhat (ERA).

Zona Shengen

Artikulli kryesor: Zona Shengen

Zona Shengen është një zonë e përbërë nga 29 vende evropiane, që kanë hequr zyrtarisht të gjitha kontrollet e pasaportave dhe llojet e tjera të kontrollit kufitar mes kufijve të tyre të përbashkët. Duke qenë element brenda politikës më të gjerë të zonës së lirisë, sigurisë dhe drejtësisë të BE-së, ajo funksionon kryesisht si juridiksion i vetëm, sipas një politike të përbashkët vizash për qëllime udhëtimi ndërkombëtar. Zona merr emrin nga Marrëveshja e Shengenit e vitit 1985 dhe Konventa e Shengenit e vitit 1990, të dyja të nënshkruara në Shengen, Luksemburg. Nga 27 shtetet anëtare të BE-së, 25 marrin pjesë në Zonën Shengen. Nga anëtarët e BE-së që nuk janë pjesë e Zonës Shengen, njëri – Qipro – është i detyruar ligjërisht të bashkohet me zonën në të ardhmen; Irlanda ruan një përjashtim dhe në vend të kësaj operon politikën e saj të vizave. Katër shtetet anëtare të Shoqatës Evropiane të Tregtisë së Lirë (EFTA), Islanda, Lihtenshtajni, Norvegjia dhe Zvicra, nuk janë anëtare të BE-së, por kanë nënshkruar marrëveshje në asociim me Marrëveshjen e Shengenit. Gjithashtu, tri mikrostate evropiane – Monako, San Marino dhe Vatikani – ruajnë kufij të hapur për trafikun e udhëtarëve me fqinjët e tyre, dhe kështu konsiderohen de facto anëtare të Zonës Shengen, për shkak të pamundësisë praktike për të udhëtuar drejt ose nga ato pa tranzituar të paktën një vend anëtar të Shengenit.

Elektronika e komunikimeve dhe hapësira

Tarifat e roamingut për komunikime celulare janë hequr në të gjithë BE-në, Islandën, Lihtenshtajnin dhe Norvegjinë.

Agjencia e Bashkimit Evropian për Programin Hapësinor (EUSPA), me seli në Pragë, Republika Çeke, u themelua më 2021 për të menaxhuar Programin Hapësinor të Bashkimit Evropian, në zbatim të "Politikës Hapësinore Evropiane" paraekzistuese, të vendosur më 22 maj 2007 mes BE-së dhe Agjencisë Hapësinore Evropiane (ESA), njohur kolektivisht si "Këshilli Hapësinor Evropian". Ky ishte kuadri i parë i përbashkët politik për aktivitetet hapësinore, i vendosur nga BE-ja. Çdo shtet anëtar ka ndjekur, në një farë mase, politikën e vet kombëtare hapësinore, edhe pse shpesh duke koordinuar përmes ESA-s. Günter Verheugen, Komisioneri Evropian për Ndërmarrjet dhe Industrinë, ka deklaruar se, edhe pse BE-ja është "udhëheqëse botërore në teknologji", ajo "po vihet në mbrojtje nga Shtetet e Bashkuara dhe Rusia, dhe se ka vetëm rreth 10 vjet avantazh teknologjik ndaj Kinës dhe Indisë, të cilat po vrapojnë ta kapin".

Galileo është një sistem global satelitor navigimi (GNSS), që hyri në funksionim më 2016, krijuar nga BE-ja përmes ESA-s, operuar nga EUSPA, me dy qendra operimi në tokë, në liqenin Fucino, Itali, dhe në Oberpfaffenhofen, Gjermani. Projekti prej 10 miliardë eurosh mban emrin e astronomit italian Galileo Galilei. Një nga synimet e Galileo-s është të sigurojë një sistem të pavarur pozicionimi me saktësi të lartë, në mënyrë që autoritetet politike dhe ushtarake evropiane të mos varen nga GPS-ja amerikane, ose sistemet ruse GLONASS, të cilat mund të çaktivizohen apo degradohen nga operatorët e tyre në çdo kohë. Shërbimi Evropian Gjeostacionar i Mbulimit të Navigimit (EGNOS) është sistem satelitor shtues (SBAS), zhvilluar nga ESA dhe EUROCONTROL. Aktualisht plotëson GPS-në, duke raportuar mbi besueshmërinë dhe saktësinë e të dhënave të tyre të pozicionimit dhe duke dërguar korrigjime. Sistemi do të plotësojë Galileo-n në një version të ardhshëm. Programi Copernicus është programi i vëzhgimit të Tokës i BE-së, i koordinuar dhe menaxhuar nga EUSPA, në partneritet me ESA-n. Synon të arrijë një kapacitet global, të vazhdueshëm, autonom, cilësor dhe të gjerë vëzhgimi të Tokës, duke ofruar informacion të saktë, në kohë dhe lehtësisht të arritshëm, ndër të tjera, për të përmirësuar menaxhimin e mjedisit, kuptimin dhe zbutjen e efekteve të ndryshimeve klimatike, si dhe sigurimin e sigurisë civile.

Bujqësia dhe peshkimi

Politika e Përbashkët Bujqësore (CAP) është politika bujqësore e Bashkimit Evropian. Zbaton një sistem subvencionesh bujqësore dhe programe të tjera. U fut më 1962 dhe që atëherë ka pësuar disa ndryshime, për të reduktuar koston buxhetore të EEC-së (nga 73% më 1985 në 37% më 2017) dhe për të marrë parasysh zhvillimin rural në objektivat e saj. Sidoqoftë, është kritikuar për shkak të kostos së saj dhe efekteve mjedisore e humanitare.

Njëlloj, Politika e Përbashkët e Peshkimit (CFP) është politika e peshkimit e Bashkimit Evropian. Vendos kuota për sasinë e peshkut që lejohen të kapin shtetet anëtare për çdo lloj peshku, si dhe nxit industrinë e peshkimit përmes ndërhyrjeve të ndryshme në treg dhe subvencioneve për peshkimin. U fut më 2009, me Traktatin e Lisbonës, i cili e vendosi formalisht politikën e ruajtjes së peshkimit si një nga pak "kompetencat ekskluzive" të rezervuara për Bashkimin Evropian.

Punësimi

Lëvizja e lirë e personave nënkupton se qytetarët e BE-së mund të lëvizin lirisht mes shteteve anëtare, për të jetuar, punuar, studiuar apo për t'u pensionuar në një vend tjetër. Kjo kërkoi uljen e formaliteteve administrative dhe njohjen e kualifikimeve profesionale të shteteve të tjera. Norma e papunësisë e rregulluar sezonalisht e BE-së ishte 6,7 për qind në shtator 2018. Norma e papunësisë në eurozonë ishte 8,1 për qind. Mes shteteve anëtare, normat më të ulëta të papunësisë u regjistruan në Republikën Çeke (2,3 për qind), Gjermani dhe Poloni (të dyja 3,4 për qind), dhe më të lartat në Spanjë (10,61 për qind më 2024) dhe Greqi (9,6 për qind në nëntor 2024). Bashkimi Evropian prej kohësh ka kërkuar të zbusë efektet e tregjeve të lira, duke mbrojtur të drejtat e punëtorëve dhe duke parandaluar dumpingun social dhe mjedisor. Për këtë qëllim, ka miratuar ligje që vendosin standarde minimale punësimi dhe mjedisore. Këto përfshinin Direktivën për Kohën e Punës dhe Direktivën për Vlerësimin e Ndikimit Mjedisor. Direktiva Evropiane për Pagën Minimale, që synon të ngrejë pagat minimale dhe të forcojë negociatat kolektive, u miratua nga Parlamenti Evropian në shtator 2022.

Zhvillimi rajonal

Pesë Fondet Strukturore dhe të Investimeve Evropiane mbështesin zhvillimin e rajoneve të BE-së, kryesisht ato më pak të zhvilluara, të vendosura kryesisht në shtetet e Evropës Qendrore dhe Jugore. Një fond tjetër (Instrumenti i Ndihmës së Para-aderimit) siguron mbështetje për vendet kandidate, që të transformojnë vendin e tyre në përputhje me standardin e BE-së. Tranzicioni demografik drejt një shoqërie me popullsi që plaket, norma të ulëta lindshmërie dhe zbrazje të rajoneve jo-metropolitane, adresohet brenda kësaj politike.

Demografia

Shiko gjithashtu: Shtetësia e Bashkimit Evropian

Popullsia

Popullsia e BE-së më 2026 ishte pak nën 452 milionë njerëz, që korrespondon me 5,4 për qind të popullsisë botërore. Dendësia e popullsisë në të gjithë BE-në ishte 106 banorë për kilometër katror, që është më e lartë se mesatarja botërore. Është më e larta në zonat e Evropës qendrore dhe perëndimore, ndonjëherë të quajtura "banania blu", ndërsa Suedia dhe Finlanda në veri janë shumë më pak të populluara. Popullsia totale e BE-së ka qenë në rënie të lehtë prej disa vitesh, duke u tkurrur me 0,04 për qind më 2021. Kjo për shkak të një norme të ulët lindshmërie prej rreth 1,5 fëmijë për grua, më e ulët se mesatarja botërore prej 2,3. Në total, 4,1 milionë foshnje lindën në BE më 2021.

Nga njerëzit që jetojnë në BE, 5,3 për qind nuk janë qytetarë të BE-së. Kishte 31 shtetësi joanëtare të BE-së, secila prej të cilave përbënte të paktën 1 për qind të qytetarëve joanëtarë që jetojnë në BE, ku më të mëdhatë ishin marokenë, turq, sirianë dhe kinezë. Rreth 1,9 milionë njerëz emigruan në një nga shtetet anëtare të BE-së nga një vend joanëtar gjatë 2020, ndërsa gjithsej 956.000 njerëz emigruan nga një shtet anëtar drejt një vendi joanëtar gjatë të njëjtit vit.

Urbanizimi

Më shumë se dy të tretat (68,2%) e banorëve të BE-së jetonin në zona urbane më 2020, që është pak më pak se mesatarja botërore. Qytetet janë të shpërndara kryesisht në të gjithë BE-në, me një grumbullim të madh rreth e përqark Beneluksit. BE-ja përfshin rreth 40 zona urbane me popullsi mbi 1 milion. Me një popullsi mbi 13 milionë, Parisi është zona më e madhe metropolitane dhe megaqyteti i vetëm në BE.

Parisin e ndjekin Madridi, Barcelona, Berlini, Ruri, Milano dhe Roma, të gjitha me popullsi metropolitane mbi 4 milionë. BE-ja ka gjithashtu shumë rajone urbane policentrike, si Rhine-Ruhr (Këln, Dortmund, Diseldorf etj.), Randstad (Amsterdam, Roterdam, Hagë, Utreht etj.), Frankfurt Rhine-Main (Frankfurt, Wiesbaden, Majnc etj.), Diamanti Flamand (Antuerp, Bruksel, Leuven, Gent etj.) dhe zona metropolitane Silesia e Sipërme–Moravia (Katovice, Ostravë etj.).

Qendrat më të populluara të Bashkimit Evropian (rajone metropolitane, Eurostat 2023)

Qyteti	Shteti	Popullsia
Parisi	Franca	12.388.388
Madridi	Spanja	6.871.903
Barcelona	Spanja	5.797.356
Berlini	Gjermania	5.481.613
Ruri	Gjermania	5.147.820
Milano	Italia	4.329.748
Roma	Italia	4.227.059
Athina	Greqia	3.626.216
Hamburgu	Gjermania	3.423.121
Amsterdami	Holanda	3.397.323
Brukseli	Belgjika	3.395.581
Varshava	Polonia	3.269.510
Marsejë	Franca	3.183.476
Budapesti	Hungaria	3.031.887
Mynihu	Gjermania	2.981.735
Napoli	Italia	2.980.338
Vjena	Austria	2.971.753
Lisbona	Portugalia	2.899.670
Shtutgarti	Gjermania	2.816.924
Praga	Republika Çeke	2.796.717

Gjuhët

Artikulli kryesor: Gjuhët e Bashkimit Evropian

BE-ja ka 24 gjuhë zyrtare: bullgarishtja, kroatishtja, çekishtja, danishtja, holandishtja, anglishtja, estonishtja, finlandishtja, frëngjishtja, gjermanishtja, greqishtja, hungarishtja, italishtja, irlandishtja, letonishtja, lituanishtja, maltezishtja, polonishtja, portugalishtja, rumanishtja, sllovakishtja, sllovenishtja, spanjishtja dhe suedishtja. Dokumentet e rëndësishme, si legjislacioni, përkthehen në çdo gjuhë zyrtare, dhe Parlamenti Evropian siguron përkthim për dokumentet dhe seancat plenare. Shumica e institucioneve të BE-së përdorin vetëm disa gjuhë pune: Komisioni Evropian e kryen aktivitetin e tij të brendshëm në tri "gjuhë procedurale": anglisht, frëngjisht dhe gjermanisht; Gjykata e Drejtësisë përdor frëngjishten si gjuhë pune, ndërsa Banka Qendrore Evropiane e kryen aktivitetin e saj kryesisht në anglisht. Edhe pse politika gjuhësore është përgjegjësi e shteteve anëtare, institucionet e BE-së promovojnë shumëgjuhësinë mes qytetarëve të saj.

Gjuha më e folur në BE është anglishtja; gjuha flitet nga 50 për qind e popullsisë dhe studiohet nga 95 për qind e nxënësve, edhe pse, pas tërheqjes së Mbretërisë së Bashkuar, vetëm 2% e popullsisë e flet atë si gjuhë amtare. Gjermanishtja dhe frëngjishtja flitet nga 29 përqind dhe 25 përqind e popullsisë, përkatësisht. Më shumë se gjysma (59 për qind) e qytetarëve të BE-së janë në gjendje të bisedojnë në një gjuhë tjetër, veç gjuhës së tyre amtare, dhe më shumë se një e dhjeta (11%) janë katërgjuhëshe.

Luksemburgishtja (në Luksemburg) dhe turqishtja (në Qipro) janë të vetmet dy gjuhë kombëtare që nuk janë gjuhë zyrtare të BE-së. Katalanishtja, galicishtja dhe baskishtja nuk njihen si gjuhë zyrtare të BE-së, por kanë status zyrtar në Spanjë. Prandaj, përkthime zyrtare të traktateve bëhen edhe në to, dhe qytetarët kanë të drejtë të korrespondojnë me institucionet në këto gjuhë. Ka rreth 150 gjuhë rajonale dhe minoritare në BE, të folura nga deri në 50 milionë njerëz. Karta Evropiane për Gjuhët Rajonale ose Minoritare, ratifikuar nga shumica e shteteve të BE-së, siguron udhëzime të përgjithshme që shtetet mund të ndjekin për të mbrojtur trashëgiminë e tyre gjuhësore. Dita Evropiane e Gjuhëve mbahet çdo vit më 26 shtator dhe synon të nxisë mësimin e gjuhëve në të gjithë Evropën.

Feja

BE-ja nuk ka asnjë lidhje formale me ndonjë fe. Neni 17 i Traktatit mbi Funksionimin e Bashkimit Evropian njeh "statusin sipas së drejtës kombëtare të kishave dhe shoqatave fetare", si dhe atë të "organizatave filozofike dhe jo-konfesionale". Preambula e Traktatit mbi Bashkimin Evropian përmend "trashëgiminë kulturore, fetare dhe humaniste të Evropës". Diskutimet mbi draftin e Kushtetutës Evropiane, e më vonë të Traktatit të Lisbonës, përfshinë propozime për të përmendur Krishterimin ose një zot, apo të dyja, në preambulën e tekstit, por ideja u kundërshtua dhe u hoq.

Të krishterët në BE përfshijnë katolikë, si të ritit latin, ashtu edhe të ritit lindor, shumë denominacione protestante, ku luteranët, anglikanët dhe të riformuarit përbëjnë shumicën e besimeve protestante, si dhe Kishën Ortodokse Lindore. Më 2009, BE-ja kishte një popullsi myslimane të vlerësuar në 13 milionë, rreth 3 për qind e popullsisë, dhe një popullsi hebreje të vlerësuar në mbi një milion. Fetë e tjera botërore, si budizmi, hinduizmi dhe sikizmi, janë gjithashtu të përfaqësuara në popullsinë e BE-së. Sondazhet e opinionit të Eurobarometrit të Eurostat-it treguan më 2005 se 52 për qind e qytetarëve të BE-së besonin në një zot, 27 për qind në "një lloj shpirti apo force jetësore", dhe 18 për qind nuk kishin asnjë formë besimi.

Në shekullin XXI, shumë vende kanë përjetuar rënie të pjesëmarrjes dhe anëtarësimit në kisha. Vendet ku më pak njerëz raportuan besim fetar ishin Estonia (16 për qind) dhe Republika Çeke (19 për qind). Vendet më fetare ishin Malta (95 për qind, kryesisht katolike), si dhe Qipro dhe Rumania (të dyja kryesisht ortodokse), secila me rreth 90 për qind të qytetarëve që besonin në zot. Në të gjithë BE-në, besimi ishte më i lartë mes grave, të moshuarve, atyre me edukim fetar, atyre që lanë shkollën në moshën 15 ose 16 vjeç, dhe atyre që e vendosnin veten "në të djathtë të spektrit politik".

Arsimi dhe kërkimi

Arsimi bazë është një fushë ku roli i BE-së kufizohet në mbështetjen e qeverive kombëtare. Në arsimin e lartë, politika u zhvillua në vitet 1980, në programe që mbështesin shkëmbimet dhe mobilitetin. Më i dukshmi prej tyre ka qenë Programi Erasmus, program shkëmbimi universitar që filloi më 1987. Në 20 vitet e para, ai mbështeti mundësi shkëmbimi ndërkombëtar për mbi 1,5 milionë studentë universiteti dhe kolegji, dhe u bë simbol i jetës studentore evropiane.

Ka programe të ngjashme për nxënës dhe mësues të shkollave, për praktikantë në arsimin dhe trajnimin profesional, si dhe për të rriturit që mësojnë, brenda Programit të Mësimit gjatë Gjithë Jetës 2007–2013. Këto programe janë krijuar për të inkurajuar njohuri më të gjera për vendet e tjera, dhe për të përhapur praktika të mira në fushat e arsimit dhe trajnimit, në të gjithë BE-në. Përmes mbështetjes së Procesit të Bolonjës, BE-ja mbështet standarde të krahasueshme dhe diploma të përputhshme në të gjithë Evropën. Zhvillimi shkencor lehtësohet përmes Programeve Kuadër të BE-së, i pari prej të cilëve nisi më 1984. Synimet e politikës së BE-së në këtë fushë janë koordinimi dhe stimulimi i kërkimit. Këshilli Evropian i Kërkimit, i pavarur, shpërndan fondet e BE-së për projekte kërkimore evropiane ose kombëtare. Programet kuadër kërkimore dhe teknologjike të BE-së trajtojnë një sërë fushash, për shembull energjinë, ku synimi është zhvillimi i një përzierjeje të larmishme energjie të rinovueshme, për të ndihmuar mjedisin dhe për të reduktuar varësinë nga lëndët djegëse të importuara.

Shëndetësia

Neni 35 i Kartës së të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian pohon se "Një nivel i lartë mbrojtjeje i shëndetit njerëzor duhet siguruar në përcaktimin dhe zbatimin e të gjitha politikave dhe aktiviteteve të Bashkimit". Drejtoria e Përgjithshme për Shëndetin dhe Konsumatorët e Komisionit Evropian synon të përafrojë ligjet kombëtare mbi mbrojtjen e shëndetit të njerëzve, të drejtat e konsumatorëve dhe sigurinë e ushqimit dhe produkteve të tjera.

Të gjitha vendet e BE-së dhe shumë vende të tjera evropiane u ofrojnë qytetarëve të tyre Kartën Evropiane të Sigurimit Shëndetësor pa pagesë, e cila, mbi bazë reciprociteti, siguron mbulim për trajtim mjekësor urgjent kur vizitohen vende të tjera pjesëmarrëse evropiane. Një direktivë për kujdesin shëndetësor ndërkufitar synon nxitjen e bashkëpunimit mbi kujdesin shëndetësor mes shteteve anëtare dhe lehtësimin e aksesit në kujdes shëndetësor ndërkufitar të sigurt dhe të cilësisë së lartë për pacientët evropianë.

Jetëgjatësia në BE ishte 80,1 vjet në lindje më 2021, ndër më të lartat në botë dhe rreth nëntë vjet më e lartë se mesatarja botërore. Në përgjithësi, jetëgjatësia është më e ulët në Evropën Lindore sesa në Evropën Perëndimore. Më 2018, rajoni i BE-së me jetëgjatësinë më të lartë ishte Madridi, Spanjë, me 85,2 vjet, i ndjekur nga rajonet spanjolle La Rioja dhe Castilla y León, të dyja me 84,3 vjet, Trentino në Itali me 84,3 vjet, dhe Île-de-France në Francë me 84,2 vjet.

Të drejtat sociale dhe barazia

Artikulli kryesor: Karta Sociale Evropiane

BE-ja ka kërkuar gjithashtu të koordinojë sigurimet shoqërore dhe sistemet shëndetësore të shteteve anëtare, për të lehtësuar ushtrimin nga individët të të drejtave të lëvizjes së lirë, dhe për të siguruar që ata të ruajnë aftësinë e tyre për të pasur qasje në sigurimet shoqërore dhe shërbimet shëndetësore në shtete të tjera anëtare. Që nga 2019, ekziston një komisioner evropian për barazinë, dhe Instituti Evropian për Barazinë Gjinore ekziston që nga 2007. Është propozuar një direktivë për luftimin e dhunës me bazë gjinore. Në shtator 2022 u miratua një Strategji Evropiane e Kujdesit, për të siguruar "shërbime kujdesi cilësore, të përballueshme dhe të arritshme". Karta Sociale Evropiane është trupi kryesor që njeh të drejtat sociale të qytetarëve evropianë. Më 2020, u miratua Strategjia e parë e Bashkimit Evropian për barazinë LGBTIQ, nën mandatin e Helena Dalli-t. Në dhjetor 2021, komisioni njoftoi qëllimin për të kodifikuar një ligj për të gjithë bashkimin, kundër krimeve të urrejtjes ndaj LGBT-ve.

Liria, siguria dhe drejtësia

Që nga themelimi i Bashkimit Evropian më 1993, ai ka zhvilluar kompetencat e veta në fushën e drejtësisë dhe punëve të brendshme; fillimisht në nivel ndërqeveritar, e më pas përmes supranacionalizmit. Rrjedhimisht, bashkimi ka legjiferuar në fusha si ekstradimi, e drejta familjare, e drejta e azilit dhe drejtësia penale.

BE-ja ka themeluar gjithashtu agjenci për të koordinuar policinë, prokurorinë dhe çështjet civile ndërmjet shteteve anëtare: Europol-i, për bashkëpunimin policor, CEPOL-i, për trajnimin e forcave policore, dhe Eurojust-i, për bashkëpunimin mes prokurorëve dhe gjykatave. Operon gjithashtu bazën e të dhënave EUCARIS për automjete dhe shoferë, Eurodac-un, Sistemin Evropian të Informacionit të Dosjeve Penale, Qendrën Evropiane të Krimit Kibernetik, FADO-n, PRADO-n dhe të tjera.

Ndalimet kundër diskriminimit kanë tradicion të gjatë në traktate. Vitet e fundit, këto janë plotësuar me kompetenca për të legjiferuar kundër diskriminimit mbi bazë race, feje, aftësie të kufizuar, moshe dhe orientimi seksual. Traktatet deklarojnë se vetë Bashkimi Evropian "themelohet mbi vlerat e respektit për dinjitetin njerëzor, lirinë, demokracinë, barazinë, sundimin e ligjit dhe respektin për të drejtat e njeriut, përfshirë të drejtat e personave që i përkasin pakicave... në një shoqëri ku mbizotërojnë pluralizmi, mosdiskriminimi, toleranca, drejtësia, solidariteti dhe barazia mes grave dhe burrave." Në bazë të këtyre kompetencave, BE-ja ka miratuar legjislacion kundër seksizmit në vendin e punës, diskriminimit mbi bazë moshe dhe diskriminimit racor.

Më 2009, Traktati i Lisbonës i dha efekt juridik Kartës së të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian. Karta është një katalog i kodifikuar i të drejtave themelore, në bazë të të cilit mund të gjykohen aktet juridike të BE-së. Ajo konsolidon shumë të drejta, të njohura më parë nga Gjykata e Drejtësisë dhe të nxjerra nga "traditat kushtetuese të përbashkëta mes shteteve anëtare". Gjykata e Drejtësisë prej kohësh ka njohur të drejta themelore, dhe herë pas here ka pavlefshmuar legjislacion të BE-së, për shkak të mospërputhjes me ato të drejta themelore. Nënshkrimi i Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ) është kusht për anëtarësim në BE. Më parë, vetë BE-ja nuk mund t'i bashkohej konventës, pasi nuk është shtet, e as nuk kishte kompetencën ta bënte këtë. Traktati i Lisbonës dhe Protokolli 14 i KEDNJ-së e kanë ndryshuar këtë: i pari e detyron BE-në t'i bashkohet konventës, ndërsa i dyti e lejon zyrtarisht këtë.

BE-ja është e pavarur nga Këshilli i Evropës, edhe pse ndajnë qëllim dhe ide të përbashkëta, veçanërisht mbi sundimin e ligjit, të drejtat e njeriut dhe demokracinë. Për më tepër, Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut dhe Karta Sociale Evropiane, si dhe burimi i së drejtës për Kartën e të Drejtave Themelore, krijohen nga Këshilli i Evropës. BE-ja ka promovuar gjithashtu çështje të të drejtave të njeriut në botën më të gjerë. BE-ja kundërshton dënimin me vdekje dhe ka propozuar abolimin e tij në mbarë botën. Abolimi i dënimit me vdekje është kusht për anëtarësim në BE. Më 19 tetor 2020, Bashkimi Evropian zbuloi plane të reja për të krijuar një strukturë juridike, për të vepruar kundër shkeljeve të të drejtave të njeriut në mbarë botën. Plani i ri pritej t'i jepte Bashkimit Evropian fleksibilitet më të madh, për të synuar dhe sanksionuar përgjegjësit e shkeljeve serioze të të drejtave të njeriut dhe abuzimeve në mbarë botën.

Kultura

Bashkëpunimi kulturor mes shteteve anëtare ka qenë interes i Bashkimit Evropian që nga përfshirja e tij si kompetencë komunitare në Traktatin e Mastrihtit. Veprimet e ndërmarra në fushën kulturore nga BE-ja përfshijnë programin shtatëvjeçar Culture 2000, ngjarjen Muaji Evropian i Kulturës, dhe orkestra si Orkestra Evropiane e të Rinjve. Programi Kryeqyteti Evropian i Kulturës përzgjedh një ose disa qytete çdo vit, për të ndihmuar zhvillimin sociokulturor të atij qyteti.

Sporti

Sporti është kryesisht përgjegjësi e shteteve anëtare apo e organizatave të tjera ndërkombëtare, jo e BE-së. Ka disa politika të BE-së që kanë prekur sportin, si lëvizja e lirë e punëtorëve, që ishte thelbësore për vendimin Bosman, i cili ndaloi ligat kombëtare të futbollit të vendosnin kuota për lojtarë të huaj me shtetësi të shteteve anëtare të BE-së. Traktati i Lisbonës kërkon që çdo zbatim i rregullave ekonomike të marrë parasysh natyrën specifike të sportit dhe strukturat e tij, të bazuara në aktivitet vullnetar. Kjo erdhi pas lobimit nga organizata drejtuese, si Komiteti Ndërkombëtar Olimpik dhe FIFA, për shkak të kundërshtimeve ndaj zbatimit të parimeve të tregut të lirë ndaj sportit, gjë që kishte çuar në një hendek në rritje mes klubeve të pasura dhe të varfra. BE-ja financon gjithashtu një program për trajnerë futbolli izraelitë, jordanezë, irlandezë dhe britanikë, si pjesë e projektit Football 4 Peace.

Simbolet

Flamuri i Evropës përbëhet nga një rreth prej 12 yjesh të artë mbi sfond blu. I dizajnuar fillimisht më 1955 për Këshillin e Evropës, flamuri u adoptua nga Komunitetet Evropiane, paraardhëset e Bashkimit Evropian të sotëm, më 1986. Këshilli i Evropës i dha flamurit një përshkrim simbolik në termat vijues:

Kundrejt qiellit blu të botës perëndimore, yjet simbolizojnë popujt e Evropës, në formën e një rrethi, shenja e bashkimit. Numri i yjeve është pandryshueshëm dymbëdhjetë, ku shifra dymbëdhjetë simbolizon përsosmërinë dhe tërësinë.

— Këshilli i Evropës. Paris, 7–9 dhjetor 1955.

Të bashkuar në larmi u miratua si motoja e bashkimit më 2000, e përzgjedhur nga propozimet e dorëzuara nga nxënës shkollash. Që nga 1985, dita e flamurit të bashkimit ka qenë Dita e Evropës, më 9 maj (data e Deklaratës Schuman të 1950). Himni i BE-së është një version instrumental i preludit të Odës së Gëzimit, lëvizja e katërt e Simfonisë së Nëntë të Ludwig van Beethoven-it. Himni u miratua nga liderët e Komunitetit Evropian më 1985 dhe që atëherë është luajtur në raste zyrtare. Përveç emërtimit të kontinentit, figura mitologjike greke e Europës është përdorur shpesh si personifikim i Evropës. E njohur nga miti, në të cilin Zeusi e josh të veshur në trajtën e një demi të bardhë, Europa është përmendur gjithashtu në lidhje me bashkimin e sotëm. Statuja të Europës dhe demit zbukurojnë disa nga institucionet e BE-së, dhe një portret i saj shihet në serinë e kartëmonedhave euro të 2013-s. Demi, nga ana e tij, është përshkruar në të gjitha kartat e lejeqëndrimit.

Karli i Madh, i njohur gjithashtu si Charlemagne (latinisht: Carolus Magnus) dhe më vonë i njohur si Pater Europae ("Ati i Evropës"), ka rëndësi simbolike për Evropën. Komisioni i ka dhënë emrin e Karlit të Madh njërës prej ndërtesave qendrore në Bruksel, dhe qyteti i Aachen-it që nga 1949 i jep Çmimin Karli i Madh atyre që kanë çuar përpara unitetin evropian. Që nga 2008, organizatorët e këtij çmimi, së bashku me Parlamentin Evropian, kanë dhënë Çmimin e të Rinjve Karli i Madh, në njohje të përpjekjeve të ngjashme të udhëhequra nga të rinj.

Media

Liria e medias është një e drejtë themelore, që zbatohet për të gjitha shtetet anëtare të Bashkimit Evropian dhe qytetarët e tyre, siç përcaktohet në Kartën e të Drejtave Themelore të BE-së, si dhe në Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Brenda procesit të zgjerimit të BE-së, garantimi i lirisë së medias emërtohet si "tregues kyç i gatishmërisë së një vendi për t'u bërë pjesë e BE-së".

Shumica e mediave në Bashkimin Evropian janë të orientuara kombëtarisht, edhe pse disa media gjithë-BE-je, të përqendruara në çështje evropiane, kanë dalë që nga fillimi i viteve 1990, si Euronews, Eurosport, EUobserver, EURACTIV apo Politico Europe. Arte është një rrjet televiziv publik franko-gjerman, që promovon programe në fushat e kulturës dhe arteve. 80 për qind e programacionit të tij sigurohet në përpjesëtim të barabartë nga të dy kompanitë anëtare, ndërsa pjesa e mbetur sigurohet nga Grupimi Evropian i Interesit Ekonomik ARTE GEIE dhe partnerët evropianë të kanalit. Programi MEDIA i Bashkimit Evropian ka mbështetur industritë evropiane popullore të filmit dhe audiovizuale që nga 1991. Siguron mbështetje për zhvillimin, promovimin dhe shpërndarjen e veprave evropiane brenda dhe jashtë Evropës.

Ndikimi

Bashkimi Evropian ka pasur një efekt të rëndësishëm pozitiv ekonomik në shumicën e shteteve anëtare. Sipas një studimi të 2019-s mbi shtetet anëtare që u anëtarësuan nga 1973 deri 2004, "pa integrimin evropian, të ardhurat për kokë banori do të kishin qenë, mesatarisht, rreth 10% më të ulëta në dhjetë vitet e para pas anëtarësimit në BE". Greqia ishte përjashtimi i raportuar nga studimi, i cili analizoi deri më 2008, "për të shmangur efektet konfuze nga kriza globale financiare". Një studim i 2021-s në Journal of Political Economy zbuloi se zgjerimi i 2004-s pati efekte ekonomike të dobishme kumulative për të gjitha grupet, si në shtetet e vjetra, ashtu edhe në ato të reja anëtare. Fituesit më të mëdhenj ishin shtetet e reja anëtare, veçanërisht fuqia punëtore e pakualifikuar në to.

Bashkimi Evropian citohet shpesh si kontribuues i madh për paqen në Evropë, veçanërisht duke qetësuar mosmarrëveshjet kufitare, dhe përhapjen e demokracisë, veçanërisht duke inkurajuar reformat demokratike në shtetet aspirante anëtare të Evropës Lindore, pas rrëzimit të BRSS-së. Studiuesi Thomas Risse shkroi më 2009: "ekziston konsensus në literaturën mbi Evropën Lindore se perspektiva e anëtarësimit në BE pati një efekt të madh ankorues për demokracitë e reja". Sidoqoftë, R. Daniel Kelemen argumenton se BE-ja ka rezultuar e dobishme për liderët që po mbikëqyrin rrëshqitjen demokratike, pasi BE-ja hezitohet të ndërhyjë në politikën e brendshme, u jep qeverive autoritare fonde që ato mund t'i përdorin për të forcuar regjimet e tyre, dhe pasi liria e lëvizjes brenda BE-së u lejon qytetarëve kundërshtarë të largohen nga vendet e tyre në rrëshqitje. Njëkohësisht, bashkimi mund të sigurojë, përmes nenit 7 të Traktatit mbi Bashkimin Evropian, një kufizim të jashtëm, që parandalon autokracitë zgjedhore, aktualisht Hungarinë, të përparojnë drejt autokracive të mbyllura.

Përjashtimet

Tri shtete anëtare kanë përjashtime të përhershme nga aspekte të caktuara të bashkimit:

• Danimarka ka një përjashtim nga eurozona dhe nga zona e lirisë, sigurisë dhe drejtësisë (AFSJ);
• Irlanda ka një përjashtim nga Zona Shengen, për shkak të kufirit të saj të hapur me Mbretërinë e Bashkuar, dhe një përjashtim të pjesshëm nga AFSJ;
• Polonia ka një përjashtim të pjesshëm nga Karta e të Drejtave Themelore.

Shiko edhe

• Bashkimi Afrikan
• Euroskepticizmi
• Nacionalizmi pan-evropian

Referime

Veprat e cituara

• Alemanno, Alberto (2025), The Law and Governance of the EU Public Ethics System, Palgrave Studies in European Union Politics (në anglisht), Cham: Palgrave Macmillan Cham, doi:10.1007/978-3-031-80372-7, ISBN 978-3-031-80371-0
• Craig, Paul; De Burca, Grainne (2011). EU Law: Text, Cases and Materials (në anglisht) (bot. 5th). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-957699-9.
• Demey, Thierry (2007). Brussels, capital of Europe (në anglisht). S. Strange (trans.). Brussels: Badeaux. ISBN 978-2-9600414-6-0.
• Jordan, A.J.; Adelle, Camilla, red. (2012). Environmental Policy in the European Union: Contexts, Actors and Policy Dynamics (në anglisht) (bot. 3rd). Abingdon-on-Thames: Routledge. ISBN 978-1-84971-469-3.
• Kotanidis, Silvia; Faucheux, Titouan (2024). "New EU interinstitutional body for ethical standards" (PDF) (në anglisht). EPRS.
• McCormick, John (2007). The European superpower (në anglisht). Palgrave Macmillan. ISBN 978-1-4039-9845-3.
• Martinez Navarro, Martin (2025-04-17). Le médiateur européen [Ombudsmani evropian] (në frëngjisht). ISBN 978-2-8027-7527-0.
• Piris, Jean-Claude (2010). The Lisbon Treaty: A Legal and Political Analysis (në anglisht). Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-19792-2.
• Simons, George F., red. (2002). EuroDiversity (në anglisht). Abingdon-on-Thames: Routledge. ISBN 978-0-87719-381-4.
• Wilkinson, Paul (2007). International Relations: A Very Short Introduction (në anglisht) (bot. 1st). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-280157-9.