Přeskočit na obsah

Zákon o zahraničních agentech

Z Wikipedie, otevřené encyklopedie
Zákon o zahraničních agentech
Povinná zpráva vyžadovaná zákonem na začátku každého zveřejněného materiálu jednotlivce nebo organizace, na kterou se zákon vztahuje
Předpis státu
Druh předpisufederální zákon
Údaje
Schváleno20. července 2012
Účinnost21. listopadu 2012

Ruský zákon o zahraničních agentech vyžaduje, aby každá osoba nebo organizace, která dostává jakoukoli podporu ze zahraničí, nebo která je považována za osobu nebo organizaci pod zahraničním vlivem, registrovala jako tzv. zahraniční agent.[1] Na rozdíl od Foreign Agents Registration Act (FARA) v USA, který cílí na ty, kteří jednají specificky ve prospěch nebo pod kontrolou zahraničních zadavatelů, ruský zákon předpokládá zahraniční kontrolu na základě jakékoli podpory, jakkoli malé.[2][3] Zatímco FARA dopadá hlavně na profesionální lobbisty a politické konzultanty pracující pro zahraniční vlády, ruský zákon postihuje velkou část občanské společnosti včetně nestátních neziskových organizací, médií, žurnalistů a soukromých osob.[4]

Zákon přijatý v roce 2012 v reakci na protesty proti návratu Vladimira Putina do úřadu prezidenta Ruské federace, byl postupně mnoha dodatky rozšířen.[5] Označení s sebou nese velké administrativní zatížení včetně povinných auditů, požadavku na detailní reportování a povinné označování všech publikací oznámením o statusu zahraničního agenta.[6] Organizace a jednotlivci označení za zahraniční agenty čelí významným omezením svých aktivit a riskují velké pokuty nebo trestní stíhání za nedodržení podmínek zákona.

Evropský soud pro lidská práva rozhodl, že zákon porušuje základní práva a nese „znaky totalitního režimu“ vytvářením prostředí podezření vůči nezávislým hlasům.[7] Výraz zahraniční agent (rusky иностранный агент) samotný nese v ruštině výraznou negativní konotaci, spojenou se špionáží z doby studené války, a byl kritizován jako nástroj stigmatizace a potlačování občanské společnosti a svobody tisku v Rusku, zejména skupin v opozici k Vladimiru Putinovi.[8]

Historie zákona

[editovat | editovat zdroj]

21. listopadu 2012 vstoupil v platnost federální zákon z 20. července 2012 číslo 121-FZ „o změnách zákonů Ruské federace ohledně regulace aktivit neziskových organizací vykonávajících funkci zahraničního agenta“,[9] který mění federální zákon číslo 82-FZ „o veřejném sdružování“ z 19. května 1995, federální zákon číslo 7-FZ „o neziskových organizacích“ z 12. ledna 1996, federální zákon číslo 115-FZ „o potlačování legalizace (praní) produktů z trestné činnosti a financování terorismu“ ze 7. srpna 2001, ruský trestní zákoník a ruský zákon o trestním řízení.[10] V souladu s tímto zákonem mohly být libovolné ruské neziskové organizace, s výjimkou státních a komunálních, prohlášeny za zahraniční agenty, pokud se účastní politických aktivit v Rusku a získávají prostředky ze zahraničních zdrojů. Politická aktivita byla definována jako ovlivňování veřejného mínění a veřejných politik, včetně posílání žádostí a petic.

Změny zákona o masových médiích (2017)

[editovat | editovat zdroj]

Federální zákon číslo 327-FZ, přijatý 25. listopadu 2017, zavedl koncept „zahraniční mediální organizace plnící funkci zahraničního agenta“ do zákona o masových médiích (číslo 2124-1 z 27. prosince 1991). Mediální organizace plnící funkci zahraničního agenta je definována jako jakákoli zahraniční entita, s právní osobností i bez ní, která šíří tištěný, zvukový, audiovizuální nebo jiný obsah určený pro veřejnost a která přijímá prostředky ze zahraničních zdrojů, přímo nebo prostřednictvím ruských entit. Tyto organizace jsou předmětem stejných povinností jako nestátní neziskové organizace s označením zahraničního agenta.[11]

Rozšíření definice (2019)

[editovat | editovat zdroj]

Federální zákon číslo 426-FZ, schválený 2. prosince 2019, dále rozšířil rozsah mediálních organizací označených jako zahraniční agent na jednotlivce. Zavedl i nový důvod pro označení, který umožnil jednotlivce nebo ruské právnické osoby zapojené do výroby nebo šíření publikací mediálních organizací označených jako zahraniční agent nebo ruských právnických osob ustanovených mediálními organizacemi označenými jako zahraniční agent rovněž označit za zahraniční agenty.[12] Dále požadoval, aby každá označená zahraniční organizace nebo takto označený jednotlivec museli zřídit právnickou osobu v Rusku do jednoho měsíce od svého označení, která rovněž bude označena jako zahraniční agent a musí podléhat stejným povinnostem jako nezisková nestátní organizace označená jako zahraniční agent. Všechny materiály šířené těmito entitami musí být jasně označeny jako pocházející od zahraničního agenta, přičemž šíření těchto materiálů bez příslušného označení bylo zakázáno.[12]

Požadavky na označení (2020)

[editovat | editovat zdroj]

23. září 2020 ruský regulátor telekomunikací a médií Roskomnadzor vydal nařízení číslo 124, které určovalo specifické požadavky na označení materiálů produkovaných nebo šířených mediálními organizacemi označenými za zahraničního agenta. Nařízení určovalo, že toto označení musí obsahovat oznámení o původu obsahu od zahraničního agenta s tím, že velikost textu má být u tištěných nebo online publikací dvojnásobně větší než velikost textu hlavního textu. Pro audiovizuální obsah mělo označení pokrývat alespoň 20 % obrazu na začátku audiovizuálního materiálu po dobu nejméně 15 sekund před libovolným přerušením.[13]

Neregistrovaná sdružení a jednotlivci (2020)

[editovat | editovat zdroj]

Federální zákon číslo 481-FZ, přijatý 30. prosince 2020, rozšířil označení zahraničního agenta na neregistrovaná veřejná sdružení zapojená do politických aktivit a která přijímají prostředky ze zahraničních zdrojů. Zákon se také vztahoval na jednotlivce, bez ohledu na jejich státní příslušnost, kteří se zapojují do politických aktivit nebo kteří sbírají informace a vojenských schopnostech Ruska a kteří získávají zdroje ze zahraničí.[14] Označení jednotlivci musí podávat oznámení o svých aktivitách a osobních výdajích každých šest měsíců a označovat veškerou svou veřejnou komunikaci informací o statusu zahraničního agenta.[14]

Tento zákon také pozměnil zákon o masových médiích tím, že zakázal médiím a internetovým publikacím zmiňovat jakoukoli organizaci nebo jednotlivce se statusem zahraničního agenta nebo sdílet jejich materiály bez zahrnutí oznámení o jejich statusu zahraničního agenta.[14]

Zákon o zahraničních agentech z roku 2022

[editovat | editovat zdroj]

Federální zákon číslo 255-FZ, přijatý 14. července 2022, nahradil všechnu předchozí legislativu ohledně zahraničních agentů. Zákon definuje jako zahraničního agenta jakoukoli ruskou nebo zahraniční organizaci nebo jednotlivce, kteří dostávají zahraniční podporu nebo jsou pod zahraničním vlivem a kteří se účastní politických aktivit, sběru informací o vojenských schopnostech nebo vytváří a šíří informace určené pro širokou veřejnost.[15] Politické aktivity zahrnují veřejné akce, lobbování, provádění průzkumů veřejného mínění a vyjadřování názorů na vládní politiky.[15]

Zahraniční vliv je definován jako přijímání podpory, finanční, organizační nebo poradenské, ze zahraničních zdrojů, které zahrnují zahraniční státy, organizace, cizí státní příslušníky a libovolných jednotlivců nebo organizací pod zahraničním vlivem.[15]

Ministerstvo spravedlnosti spravuje veřejný registr označených zahraničních agentů, který obsahuje i osobní údaje jako je celé jméno, pseudonymy, identifikační čísla plátců daně a důvody pro označení. Zahraniční agenti musí odhalit svůj status při politických aktivitách a označit všechny svoje materiály jako pocházející od zahraničního agenta.[15]

Omezení zahraničních agentů

[editovat | editovat zdroj]

Označení zahraniční agenti mají zakázáno zastávat veřejné funkce, účastnit se ve volebních komisích, sloužit ve veřejných poradních orgánech a nominovat kandidáty do komisí pro dohled nad věznicemi.[15] Nesmí také darovat politickým organizacím, organizovat veřejné akce a podporovat volební kampaně.[15]

Označení jednotlivci a organizace se nesmí účastnit jakýchkoli vzdělávacích aktivit, zastávat pozice ve státních nebo komunálních vzdělávacích institucích, a vytvářet obsah pro nezletilé.[15] Jsou také nezpůsobilí pro státní i komunální finanční podporu a pro umělecké granty. Zakázanou mají rovněž účast ve veřejných zakázkách.[15]

Zahraniční agenti jsou vyloučeni z investic nebo provozování kritické informační infrastruktury, poskytování environmentálních nebo protikorupčních expertních názorů a inzerování v mediálních organizacích označených jako zahraniční agenti. Porušení těchto regulací může vyústit v administrativní nebo trestní odpovědnost a opakovaná porušení mohou vést k likvidaci zapojené právnické osoby.[15]

Důsledky pro nestátní neziskové organizace

[editovat | editovat zdroj]

Označení za zahraničního agenta zvyšuje bariéru pro registraci nestátní neziskové organizace v Rusku. To zahrnuje omezení cizinců a osob bez státní příslušnosti při zakládání nebo i jen účasti v takové organizaci. Nestátní neziskové organizace se musí podrobit extenzivním auditům. Dohledové úřady mohou zasahovat do a přerušovat vnitřní záležitosti nestátních neziskových organizací s možností pozastavení činnosti až na šest měsíců.

Od označení jako zahraniční agenti jsou organizace povinny označovat všechny své publikace a začít každé ústní vystoupení oznámením o tom, že sdělení pochází od zahraničního agenta.[6] Označení také omezuje způsob jakým mohou zahraniční organizace posílat dary osvobozené od daně určitým osobám nebo nestátním neziskovým organizacím skrze povinnost se registrovat a být umístěni na velmi omezený seznam schválených organizací.

Některé nestátní a neziskové organizace reportují o omezeném přístupu k vládním představitelům a veřejným institucím a o probíhajícím obtěžování.[6][16] Zásahy v nestátních neziskových organizacích byly údajně doprovázeny televizními štáby ruské televize NTV.[17][18]

Zpráva Ministerstva spravedlnosti Ruské federace získaná v květnu 2016 ruským ekonomickým deníkem Vedomosti uváděla, že kritika zákona o zahraničních agentech se považuje za politickou aktivitu podle zákona o zahraničních agentech.[19]

Vymáhání

[editovat | editovat zdroj]

2010-2019

[editovat | editovat zdroj]

4. června 2014 vstoupil v platnost dodatek k zákonu o zahraničních agentech, který umožnil Ministerstvu spravedlnosti Ruska registrovat nezávislé skupiny jako zahraniční agenty bez jejich souhlasu, pokud ministerstvo považuje takovou organizaci jako provádějící politické aktivity a pokud tato organizace dostává prostředky ze zahraničí.[20]

Do 29. června 2015 zahrnoval seznam zahraničních agentů podle zprávy Komisaře Rady Evropy pro lidská práva nejméně 70 nestátních neziskových organizací. Z toho jen pět organizací dobrovolně souhlasilo se svým označením jako zahraničního agenta. Nejméně 20 nestátních neziskových organizací zcela nebo alespoň částečně ukončilo svou činnost, včetně prostřednictvím sebelikvidace. Většina organizací byla na seznam přidána v první polovině roku 2015.[21] Do 24. října 2016 bylo podle zprávy organizace Human Rights Watch na seznam aktivních zahraničních agentů zařazeno 105 nestátních neziskových organizací. Z těchto čtyři se na seznam přidaly dobrovolně a nejméně 58 bylo postihováno za to, že tak neučinili.[20]

Příslušníci bezpečnostních složek v Rusku prohledali kanceláře několika vybraných organizací, aby při nich zabavili dokumenty a nahrávky související s jejich provozem. Bylo zasaženo i několik prominentních mezinárodních organizací včetně Amnesty International, Human Rights Watch, a Transparency International.[22] Celkem bylo podrobeno kontrolám více než 55 organizací v 16 ruských regionech.[23] Tato prohledání byla často doprovázena přítomností novináři z ruské televize NTV, která vysílala pořady obviňující lidskoprávní a opoziční aktivisty z protlačování zájmů USA.[24][25][26]

V červnu 2017 byla předsedkyně neziskové organizace Ženy Donu Valentina Čerevatěnková oficiálně obžalována pro úmyslné vyhýbání se plnění požadavků stanovených v zákonu o zahraničních agentech, což bylo první trestní řízení pro nedodržení tohoto zákona. Hrozily jí dva roky odnětí svobody.[27] Na konci července 2017 byla obvinění proti Čerevatěnkové stažena.[28]

Obvykle nebyl právní důvod pro označení za zahraničního agenta dostupný. Petr Maňachin, který sám obdržel označení zahraničního agenta což rozporoval u soudu, obdržel právní odůvodnění od Ministerstva spravedlnosti, které tvrdilo, že Manjachin dostal prostředky v zahraničních měnách na základě tří bankovních převodů v amerických dolarech, které byly provedeny mezi jeho vlastními účty. Další důvody byly jediný retweet na podporu serveru Meduza a Manjachinův článek z roku 2020 o mučení novosibiřskou policií.[29]

2020-2029

[editovat | editovat zdroj]

V září 2021 byl zákon změněn tak, aby zahrnoval seznam 60 témat, diskuze nad nimiž může způsobit zařazení na seznam zahraničních agentů.[30]

Do prosince 2021 bylo více než 100 ruských médií prohlášeno za zahraniční agenty a mnohá byla nucena svoji činnost ukončit.[31]

Pro označení osoby nebo organizace jako zahraničního agenta stačí požadavek Ministerstva spravedlnosti – soudní přezkum se nevyžaduje – a ministerstvo nemusí svoje rozhodnutí zdůvodnit. Například organizace GOLOS byla prohlášena za zahraničního agenta za to, že obdržela Sacharovovu cenu.[32]

Rozšířený zákon o zahraničních agentech umožnil úřadům zavřít nejstarší ruskou lidskoprávní organizaci Memorial.[33]

Zpráva organizace OVD-Info z roku 2021 detailně popisuje existující legislativu a její uplatňování. Zatímco vláda tvrdila, že označení zahraničního agenta nebrání svobodě projevu a jen zajišťuje transparentnost o tom, kdo hovoří, zpráva ukazuje, že tato regulace má silně tlumící efekt na média, která se vyhýbají citování označených organizací a jednotlivců. Ti, kteří byli označeni jako zahraniční agenti, se sami stahují z veřejné diskuze kvůli hrozbě vysokých peněžních pokut udělovaných regulačním orgánem Roskomnadzor — například za neuvedení dlouhého povinného oznámení i při sdílení příspěvku někoho jiného na sociálních sítích. Navíc entity označované jako zahraniční agenti jsou vyloučeni z možnosti sloužit jako pozorovatelé u voleb, experti na legislativu, kandidáti do veřejných dohledových komisí a do jiných veřejných funkcí. Současně s tím jsou kritéria pro označení za zahraničního agenta extrémně široká a vágní, od skutečného dostávání zahraničních grantů až po „účast na mezinárodní konferenci s ubytováním na účet organizátora“, „dar od přátel nebo známých žijících v zahraničí“, nebo i jen převod prostředků ze svého vlastního účtu v cizí měně.[34]

Do jara 2022 byly tucty prominentních ruských žurnalistů, aktivistů a vědců prohlášeni za zahraniční agenty. Mezi významnými jednotlivci jsou politici Leonid Volkov, Garri Kasparov, Michail Chodorkovskij, politoložka Jekatěrina Šulmanová, novináři Roman Dobrochotov, Karen Šainjan, Jelizaveta Osetinská, Alexandr Něvzorov, Alexej Venediktov, Vladimir Kara-Murza, historik Jevgenij Ponasenkov, satirik Viktor Šenderovič a YouTuber Jurij Duď.[35][36][37]

První zaznamenaný případ jednotlivců smazaných z registru zahraničních agentů se stal v dubnu 2022 kdy Ministerstvo spravedlnosti ze seznamu vyřadilo experty na dohled nad volbami Arkadije Ljubareva a Ljudmilu Kuzminovou.[38]

V červenci 2022 byl přijat federální zákon číslo 255-FZ „o kontrole nad aktivitami osob pod zahraničním vlivem“. Pod novými pravidly už úřady nepotřebují důkaz zahraničního financování, aby někoho mohly označit jako zahraničního agenta — nově je dostatečné pouze tvrzení o zahraničním vlivu. Zákon jako takový vliv definuje jako podporu nebo tlak zahraničního původu a to včetně donucení, přesvědčování nebo jiných prostředků. Navíc k registru zahraničních agentů byl vytvořen nový registr „spřízněných osob“. Ten obsahuje zakladatele, lídry nebo zaměstnance organizací označených jako zahraniční agenti stejně jako jednotlivce, kteří obdrželi prostředky od zahraničních agentů nebo byli zapojeni do aktivit zahraničních agentů v registru.[39]

Od 15. října 2025 byla zahájena trestní řízení se „zahraničními agenty“ po jediné pokutě udělené za porušování zákona o zahraničních agentech.[40]

1. ledna 2026 začal v Rusku platit nový zákon o daních. Mezi jinými změnami zavedl rovnou daň z příjmu 30 % pro všechny „zahraniční agenty“ (daň z příjmu pro ostatní Rusy se pohybují mezi 13 a 22 %).[41]

Významné případy

[editovat | editovat zdroj]
Význané organizace a jednotlivci označení jako zahraniční agenti
Jméno nebo název Popis případu Stav Logo nebo fotografie
Aliance lékařů Přidána na seznam v březnu 2021, moskevská Aliance lékařů (Альянс врачей) je vedena oční lékařkou Anastázií Vasiljevovou, která v minulosti ošetřovala vůdce opozice Alexeje Navalného. Založena byla v roce 2018. Aliance bojuje za spravedlivé platy a pracovní podmínky zdravotnických pracovníků.[42] Fungující
Fond boje s korupcí 9. října 2019 označilo ruské Ministerstvo spravedlnosti Fond boje s korupcí jako „zahraničního agenta“ kvůli platbám z USA a Španělska.[43] Jednou z těchto plateb bylo 50 amerických dolarů poslaných Jurijem Maslichovem, ruským občanem pobývajícím v USA. V rozhovoru s novináři Maslichov uvedl, že peníze převedl ze svého účtu u služby PayPal jako jednotlivec a že podobné dary posílal už dříve.[44] Dvě další platby v součtu 138 505 ruských rublů a 41 kopějek (~2 170 US$) byly provedeny občanem Španělska Robertem Fabiem Mondou Cardenasem prostřednictvím CaixaBanky 6. a 17. září 2019. Když se ho novináři ptali jak on, který neumí mluvit rusky, našel instrukce k převodu peněz poté co byly odebrány z oficiálního webu organizace, Monda Cardenas neřekl ani slovo.[45] Tyto platby byly provedeny v době, kdy byl bankovní účet Fondu zmražený na podnět Vyšetřovacího výboru Ruské federace.[46] Navzdory tomu, že Fond peníze vrátil, Ministerstvo spravedlnosti odmítlo Fond z registru zahraničních agentů vyřadit.[47] Zlikvidována rozhodnutím Moskevského městského soudu z 9. června 2021 označením Fondu za „extramistickou organizaci“ (případ číslo 3а-1573/2021). Jeho následník Fond boje s korupcí (se sídlem v USA) byl označen jako „zahraniční agent“, poté jako „nežádoucí organizace“ a nakonec jako „teroristická organizace“.[48]
Výbor na obranu proti mučení Ruský Výbor na obranu proti mučení rozporoval své zařazení do registru u soudu, ale odvolání bylo zamítnuto. Organizace odmítla fungovat podle podmínek zákona o zahraničních agentech a oznámila své rozpuštění.[49][50] Zavřena
Dožď Ruský nezávislý televizní kanál TV Dožď (rusky Дождь) byl zařazen na seznam zahraničních agentů 20. srpna 2021.[51] Jak uvedlo ruské Ministerstvo spravedlnosti na schůzce se členy Prezidentské rady pro občanskou společnost a lidská práva byla TV Dožď označena za „zahraničního agenta“ na žádost Roskomnadzoru kvůli šíření materiálů připravených médii a jednotlivci, kteří byli dříve označeni za „zahraniční agenty“, jako Meduza, Nastojaščeje Vremja, Lev Ponomarjov a Ljudmila Savická.[52] 3. března 2022 byla činnost kanálu pozastavena na dobu neurčitou generální ředitelkou Nataljou Sindějevovou kvůli změnám legislativy, které by znemožnily objektivně pokrývat události ruské invaze na Ukrajinu v roce 2022.[53] TV Dožď později začal znovu vysílat v Rize 18. července 2022.[54] Později se po revokaci lotyšské vysílací licence studio přemístilo do Amsterdamu, kde Dožď získal nizozemskou vysílací licenci.[55] V roce 2023 byly obě právnické osoby – v Lotyšsku i v Nizozemsku – označeny za „nežádoucí organizace“.[56]
Fond Dynastie Jediný soukromý poskytovatel financí pro vědecký výzkum v Rusku ukončil svou činnost poté, co byl zařazen do registru.[57][58] Zavřena
Fond na ochranu otevřenosti Poté co byl Fond na ochranu otevřenosti (rusky Фонд защиты гласности) označen za „zahraničního agenta“, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě[59] i Prezidentská rada pro občanskou společnost a lidská práva toto rozhodnutí kritizovali.[60] Fungující
GOLOS Jediná ruská nezávislá organizace monitorující volby[61] dostala od Ministerstva spravedlnosti nařízeno se prohlásit za „zahraničního agenta“ před přijetím ceny od Norského helsinského výboru.[62] Poté co se GOLOS odmítl zaregistrovat, s odůvodněním že nepřijal peníze, které se s cenou pojí, dostal pokutu a byla mu na šest měsíců pozastavena činnost.[62][63][64] Ruská policie následně prohledala kanceláře a domovy zaměstnanců GOLOSu a zabavila vybavení.[65] Zavřena. Organizace se rozpustila krátce poté co byl její spolupředseda Grigorij Melkonjanc odsouzen na 5 let do vězení. Obžaloba tvrdila, že GOLOS byl částí ENEMO, neziskové organizace monitorující průběh voleb, která byla v Rusku označena jako „nežádoucí organizace“.[66][67]
Humanitární akce Ministerstvo spravedlnosti zařadilo Humanitární akci (rusky Гуманитарное действие), charitativní organizaci z Petrohradu, na svůj seznam „zahraničních agentů“ na konci roku 2020. Organizace primárně pracovala s uživateli drog a lidmi s HIV.[68][69] Fungující
Centrum Levada Jediná nezávislá agentura pro průzkum veřejného mínění v Rusku dostávala ze zahraničí mezi 1,5 a 3 % svého celkového rozpočtu.[70] Levada uvedla, že ukončila své zahraniční financování v roce 2013.[71] V roce 2016 byla agentura prohlášena za zahraničního agenta, což jí znemožnilo pracovat na nadcházejících parlamentních volbách.[71][72] Ředitel Levady uvedl, že označení za zahraničního agenta může znamenat, že Levada nebude moci pokračovat ve své práci.[73] Fungující
Lev Ponomarjov Ruský lidskoprávní aktivista byl označen za „osobu vykonávající funkci mediálního zahraničního agenta“ 28. prosince 2020.[74]
MacArthurova nadace Americká MacArthurova nadace, jejíž ruská pobočka byla v provozu od roku 1992, tuto pobočku uzavřela v roce 2015 pod vlivem zákona o zahraničních agentech a označení za „nežádoucí organizaci“.[75] Zavřena
Meduza Meduza je lotyšská mediální společnost, která nemá pobočku ani zástupce v Rusku. Meduza zveřejňuje své materuály na webu v ruštině a v angličtině. 23. dubna 2021 ji Ministerstvo spravedlnosti Ruska označilo za „zahraniční médium vykonávající funkci zahraničního agenta“.[76][77] V reakci Evropská unie toto rozhodnutí odmítla s tím, že toto omezení „jde proti mezinárodním a lidskoprávním závazkům Ruska.[78][79][80][81] 26. ledna 2023 ruská generální prokuratura označila server Meduza za „nežádoucí organizaci“.[82] Fungující
Memorial Jedna z nejstarších organizací v Rusku věnující se zabránění návratu autoritářství se také odmítla registrovat podle zákona o zahraničních agentech. Memorial byl podroben oficiálnímu auditu a poskytl 8 776 stránek informací popisujících jeho aktivity.[2] Do registru byl zařazen 4. října 2016.[83][84] 28. prosince 2021 nařídil Nejvyšší soud Ruské federace uzavřít organizaci Memorial.[85] 28. února 2022 odvolací soud ponechal předchozí rozhodnutí soudu beze změny.[86] Společnost byla odstraněna ze Sjednoceného státního registru právnických osob 5. dubna 2022.[87]
Centrum Memorialu na ochranu lidských práv Centrum Memorialu na ochranu lidských práv (rusky Мемориал. Центр защиты прав человека) byl oficiálně zapsán do vládního registru „zahraničních agentů“ 21. července 2014.[88] 29. prosince 2021 Městský soud v Moskvě nařídil likvidaci Centra lidských práv.[89] 5. dubna 2022 nechal První odvolací soud předchozí rozhodnutí beze změny.[90] Centrum bylo ze Sjednoceného státního registru právnických osob odstraněno 18. května 2022.[91]
Dmitrij Muratov 1. září 2023 byl Dmitrij Muratov, ruský novinář oceněný Nobelovou cenou za mír, ruskými úřady prohlášen za „zahraničního agenta“ kvůli „výrobě a šíření díla vytvořeného zahraničními agenty“ a kvůli „používání zahraničních médií k podporování náorů, které jsou zaměřeny na formování negativního přístupu k vnitřní a vnější politice Ruska“.[92] [93]
Michail Kasjanov Bývalý předseda vlády a jeden z opozičních lídrů Michail Kasjanov byl ruskými úřady označen za „zahraničního agenta“ 24. listopadu 2023.[94] 14. října 2025 byl Kasjanov, společně s dalšími členy Protiválečného výboru Ruska, obviněn z dvou případů „terorismu“ („organizování teroristické skupiny“ a „účast“ na ní), stejně jako z „násilného převzetí moci nebo držení moci násilím“.[95] Hrozilo mu doživotí a byl přidán na ruský seznam „teroristů a extremistů“.[96]
Michail Chodorkovskij Ruský podnikatel a politik žijící v exilu Michail Chodorkovskij byl označen za „zahraničního agenta“ 20. května 2022 kvůli své podpoře Ukrajiny a ruské politické emigrace během ruské invaze na Ukrajinu.[37] 14. října 2025 byl Chodorkovskij společně s dalšími členy Protiválečného výboru Ruska obviněn z dvou případů „terorismu“ („organizování teroristické skupiny“ a „účast“ na ní), stejně jako z „násilného převzetí moci nebo držení moci násilím“. (Michail Chodorkovskij byl zvlášť ještě obviněný z „veřehjných výzev k páchání teroristických aktivit“).[97] Hrozilo mu doživotí a byl přidán na ruský seznam „teroristů a extremistů“.[98]
Nasiliu.net Nasiliu.net, jedna z předních ruských organizací zaměřujících se na domácí násilí, bylo přidáno na seznam „zahraničních agentů“ v prosinci 2020. Založeno bylo v roce 2015 a jako nezisková organizace zaregistrováno v roce 2018. Nasiliu.net se pokusilo kvůli svému označení odvolat, ale s odstraněním z registru neuspělo.[42] Organizace oznámila v roce 2025 své rozpuštění a jako důvod uvedla narůstající represe spojené se statusem zahraničního agenta.[99] Zavřena
Rádio Svobodná Evropa/Rádio Svoboda V roce 2017 zařadila ruská vláda na seznam ruskou službu Rádia Svobodná Evropa, šest dalších ruskojazyčných služeb Rádia Svobodná Evropa a televizi Nastojaščeje Vremja. Pokuty udělené Rádiu Svobodná Evropa činily dohromady kolem 70 milionů ruských rublů (950 000 US$).[100] V roce 2024 pak byla označena za „nežádoucí organizaci“.[101] Fungující
Transparency International Rusko (TI-R) Ruská pobočka Transparency International byla označena za způsobilou k označení v roce 2013. Jako důvod bylo uvedeno, že Transparency International Rusko dostává peníze ze zahraničí a je součástí Expertní komise pro otevřené vládnutí v Rusku, která se zabývá politickými aktivitami.[102] TI-R uváděla, že její pozice v komisi by ji měla vyloučit z povinnosti registrovat se jako zahraniční agent, protože považovala tuto pozici za přidělenou vládou Ruské federace. Také tvrdila, že výraz politická aktivita je definovaný příliš široce a že by měl mít užší, specifickou definici.[103] Navzdory výhradám Ministerstvo spravedlnosti v dubnu 2015 TI-R na seznam „zahraničních agentů“ zařadilo.[104] Zavřena. 16. března 2023 rada Transparency International Rusko rozhodla o likvidaci právnické osoby[105] po jejím označení jako „nežádoucí organizace“ Úřadem generálního prokurátora Ruské federace 6. března 2023.[106]

Reakce

[editovat | editovat zdroj]

Rusko

[editovat | editovat zdroj]
Protestující proti zákonu o zahraničních agentech v Jekatěrinburgu v roce 2021. Na transparentu stojí: ‚Nejlepší lidé Ruska se stali „zahraničními agenty“. Je to hanba.‘“

Ruský komisař pro lidská práva Vladimir Lukin a několik nevládních skupin podali odvolání k Ústavnímu soudu Ruské federace s tím, že zákon porušoval ustanovení o svobodě sdružování (článek 30) a s tím, že definice politických aktivit a zahraničních agentů je příliš vágní.[107][108] 8. dubna 2014 soud rozhodl, že zákon o zahraničních agentech neporušuje ústavní právo na sdružování a že označení zahraničního agenta bylo ve veřejném zájmu.[109]

V únoru 2016 vydalo ruské PEN centrum otevřený dopis proti změnám v zákoně, které definovaly politickou aktivitu jako aktivitu s cílem ovlivnit vládu nebo veřejné mínění.[110]

V roce 2015 vědecká a vzdělávací nadace Fond Dynastie vedená Dmitrijem Ziminem byla uzavřena poté co byla přinucena se nazvat zahraničním agentem. Toto rozhodnutí Ministerstva spravedlnosti vyvolalo velkou kritiku, protože Fond Dynastie se nezapojoval do politiky a plně se soustředil na vzdělávání v Rusku. Také nedostával žádné prostředky od třetích stran z jiných zemí, ale držel svoje prostředky na zahraničních bankovních účtech. Po masových protestech akademické komunity proti této diskriminaci se Zimin pokusil odvolat a poté, co zůstal neúspěšný, se rozhodl Fond uzavřít a opustil Rusko.[111][112]

Prezidentská rada pro občanskou společnost a lidská práva na základě případů jako Fond Dynastie a Výbor na obranu proti mučení vyzval plénum Nejvyššího soudu Ruské federace k vyšetření praxe soudů při aplikaci zákona o zahraničních agentech.[113]

Podle organizace Human Rights Watch do srpna 2016 se nejméně 13 skupin rozhodlo raději ukončit svou činnost, než aby nesly označení zahraničního agenta.[20]

Od přijetí zákona o zahraničních agentech proti němu organizace Transparency International Rusko bojovala. V listopadu 2012 vydalo vedení TI-R prohlášení, ve kterém prohlásilo zákon o zahraničních agentech za protiústavní s tvrzením, že poškozuje práva na sdružování s podílu na správě věcí veřejných.[114] Podle TI-R zákon o zahraničních agentech přijatý vládou Ruské federace je neústavní podle Ústavy Ruské federace na základě jejích článků týkajících se svobody slova a práva účasti na správě věcí veřejných.[103] TI-R sama byla na seznam zahraničních agentů zařazena v roce 2015.[104]

Mezinárodní

[editovat | editovat zdroj]

Generální tajemník Rady Evropy Thorbjørn Jagland v roce 2013 vyjádřil obavy ze zákona o zahraničních agentech během společné tiskové konference s ruským ministrem zahraničí Sergejem Lavrovem s tím, že „[zákon o zahraničních agentech] může mít tlumící efekt na komunitu nestátních neziskových organizací, zejména pokud tento zákon nebude uveden do praxe správným způsobem.“[115]

Catherine Ashtonová, vysoká představitelka evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku vyjádřila obavy ohledně zákona o zahraničních agentech a následných zátazích s tím, že „vyšetřování a prohlídky provedené proti komunitě ruských nestátních a neziskových organizací a vedené na základě vágních právních důvodech jsou znepokojující, protože to vypadá, že jsou zaměřeny na další podkopání občanské společnosti v zemi.“[17]

Německá kancléřka Angela Merkelová veřejně pokárala prezidenta Putina během jeho návštěvy Hannoveru v roce 2013, krátce poté co ruské úřady prohledaly a zabavily dokumenty a vybavení dvou německých neziskových organizací působících v Rusku.[116] Německý ministr zahraničí Guido Westerwelle prohlásil tyto kroky proti neziskovým organizacím nepřijatelnými a prostřednictvím mluvčího varoval, že by mohly „mít trvalý dopad na bilaterální vztahy.“[117]

Parlamentní shromáždění OBSE ve své „Helsinské deklaraci“ z července 2015 vyzvalo Rusko k „ukončení svých pokusů stigmatizovat a diskreditovat skupiny občanské společnosti jejich označením za zahraniční agenty“.[118]

Benátská komise Rady Evropy vydala stanovisko ohledně „několika důležitých záležitostí“ kolem formulací a implementace zákona podle standardů Rady Evropy. Vyzvala Rusko k tomu, aby přeformulovalo vágní kritéria pro politické aktivity a aby opustilo výraz zahraniční agent s tím, že „znovuzavedením rétoriky používané během období komunistického režimu tento výraz stigmatizuje nestátní neziskové organizace, na které je aplikován, čímž poškozuje jejich reputaci a vážně narušuje jejich aktivity.“[119]

Odkazy

[editovat | editovat zdroj]

Reference

[editovat | editovat zdroj]

V tomto článku byl použit překlad textu z článku Russian foreign agent law na anglické Wikipedii.

  1. ↑ Putin Signs Expanded 'Foreign Agents' Law. The Moscow Times [online]. 2022-07-14 [cit. 2022-07-14]. Dostupné online. (anglicky)
  2. 1 2 LALLY, Kathy. Putin pushes NGO foreign agent law. The Washington Post [online]. 2013-04-17 [cit. 2013-06-01]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2013-04-26. (anglicky)
  3. ↑ BARRY, Ellen. Foreign-Funded Nonprofits in Russia Face New Hurdle. The New York Times [online]. 2012-07-02 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. (anglicky)
  4. ↑ "Russian MPs pass controversial bill to label NGOs 'foreign agents'. France 24 [online]. 2012-07-13 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. (anglicky)
  5. ↑ SEDDON, Max. Meduza feels force of Kremlin's media crackdown. Financial Times [online]. 2021-04-29 [cit. 2022-04-09]. Dostupné online. (anglicky)
  6. 1 2 3 LYONS, Kate; RICE-OXLEY, Mark. Harassed and shunned, the Russians labelled foreign agents by Kremlin. The Guardian [online]. 2015-04-26 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  7. ↑ Kobaliya and Others v. Russia [online]. Evropský soud pro lidská práva [cit. 2024-10-22]. Dostupné online. (anglicky)
  8. ↑ PHALNIKAR, Sonia. What is Russia's foreign agent law?. DW [online]. Deutsche Welle, 2022-02-03 [cit. 2022-04-09]. Dostupné online. (anglicky)
  9. ↑ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента [online]. Státní duma, 2012-07-20. Dostupné online. (rusky)
  10. ↑ Российские НКО не хотят быть 'иностранными агентами'. BBC [online]. 2012-11-21. Dostupné online. (rusky)
  11. ↑ Federální zákon číslo 327-FZ, z 25. listopadu 2017
  12. 1 2 Federální zákon číslo 426-FZ, z 2. prosince 2019
  13. ↑ Nařízení Roskomnadzoru číslo 124, z 23. září 2020
  14. 1 2 3 Federální zákon číslo 481-FZ, ze 30. prosince 2020
  15. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Federální zákon číslo 255-FZ, ze 14. července 2022
  16. ↑ Russia: Government against Rights Groups [online]. Human Rights Watch, 2015-04-20 [cit. 2015-07-10]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2015-04-23. (anglicky)
  17. 1 2 ELDER, Miriam. Russia raids human rights groups in crackdown on 'foreign agents'. The Guardian [online]. 2013-03-27 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  18. ↑ Human Rights Watch. Russia Cracks Down on Moscow Election Monitors. Newsweek [online]. 2015-07-09. Dostupné online. (anglicky)
  19. ↑ MUCHAMETŠINA, Jelena. Критика закона об иностранных агентах стала поводом для признания агентом. vedomosti.ru [online]. 2016-05-10 [cit. 2016-05-18]. Dostupné online. (rusky)
  20. 1 2 3 Russia: Government against Rights Groups. Battle Chronicle (16 August 2016) [online]. Human Rights Watch, 2015-11-10, rev. 2016-08-16 [cit. 2026-03-20]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2016-08-26. (anglicky)
  21. ↑ Directorate of Communications - Council of Europe Commissioner for Human Rights reiterates his call to bring Russian NGO legislation in line with European standards [online]. 2015 [cit. 2015-07-19]. Dostupné online. (anglicky)
  22. ↑ MORRIS, Harvey. Raids in Russia Target 'Foreign Agents'. IHT Rendezvous [online]. 2013-03-29 [cit. 2013-06-04]. Dostupné online. (anglicky)
  23. ↑ SONNE, Paul. Russia Raids Amnesty International. Wall Street Journal [online]. 2013-03-25 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. ISSN 0099-9660. (anglicky)
  24. ↑ ELDER, Miriam. Russia raids human rights groups in crackdown on 'foreign agents'. The Guardian [online]. 2013-03-27 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. ISSN 0261-3077. (anglicky)
  25. ↑ Will Russia play tough with its 'foreign agent' law?. The Economist [online]. 2013-03-28 [cit. 2013-06-04]. Dostupné online. (anglicky)
  26. ↑ Russia: Crackdown on Election Monitors. Human Rights Watch [online]. 2015-07-09 [cit. 2015-07-11]. Dostupné online. (anglicky)
  27. ↑ Russia: Rights Activist Facing Charges. Human Rights Watch [online]. 2017-06-05 [cit. 2017-06-29]. Dostupné online. (anglicky)
  28. ↑ Charges Dropped Against Activist for 'Non-Compliance' With Foreign Agents Law. The Moscow Times [online]. 2017-07-25 [cit. 2025-12-15]. Dostupné online. (anglicky)
  29. ↑ Минюст разъяснил, почему объявил 'иностранным агентом' журналиста Петра Маняхина. В списке претензий — статья о пытках, репост в поддержку 'Медузы' и перевод между своими счетами. Meduza [online]. 2021-11-01 [cit. 2021-11-02]. Dostupné online. (rusky)
  30. ↑ ROTH, Andrew. Russia extends 'foreign agents' law to critics of military and security. The Guardian [online]. 2021-10-01 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (anglicky)
  31. ↑ Число СМИ-'иноагентов' в России превысило 100. BBC Russian [online]. BBC, 2021-12-03 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (rusky)
  32. ↑ DANILINA, A. Главный реестр физлиц, юрлиц и всего такого иностранного. Novaja gazeta [online]. 2021-08-20 [cit. 2022-04-26]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2022-05-28. (rusky)
  33. ↑ PHALNIKAR, Sonia. Russia's sweeping foreign agent law. DW [online]. Deutsche Welle, 2022-03-02 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (anglicky)
  34. ↑ Все ещё не верите, что статус «иноагента» — это самая настоящая дискриминация? Вот много (коротких и выразительных) примеров, почему это так. Meduza [online]. 2021-11-29 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (rusky)
  35. ↑ Russian Journalists, Political Scientist Declared 'Foreign Agents'. The Moscow Times [online]. 2022-04-15 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (anglicky)
  36. ↑ В России еще 8 человек признаны "иноагентами". DW [online]. Deutsche Welle, 2022-04-01 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (rusky)
  37. 1 2 Михаила Ходорковского и Гарри Каспарова объявили "иностранными агентами". Meduza [online]. 2022-05-20 [cit. 2022-04-26]. Dostupné online. (rusky)
  38. ↑ В России впервые два человека смогли покинуть реестр 'иноагентов'. BBC News Russian [online]. BBC, 2022-04-29 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  39. ↑ On Control over Activities of Persons Under Foreign Influence [online]. International Center for Not-for-Profit Law (ICNL), 2022-07-14 [cit. 2026-01-26]. Dostupné online. (anglicky)
  40. ↑ How the Kremlin's 'Foreign Agents' Law Strangled Freedom in Russia. The Moscow Times [online]. 2025-10-22 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  41. ↑ Russian laws coming into effect in 2026: detention centers for security services, 30-percent income tax for "foreign agents". The Insider [online]. 2026-01-03 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  42. 1 2 Russia Adds Alliance Of Doctors To 'Foreign Agent' List. Radio Svobodná Evropa [online]. 2021-03-03, rev. 2021-03-03 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  43. ↑ DERGACHEV, Vladimir. Минюст объявил фонд Алексея Навального иностранным агентом. RBK [online]. 2019-10-09 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  44. ↑ 'Это всё была провокация': интервью 'американского спонсора' Навального. Openmedia.io [online]. 2019-10-12 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  45. ↑ KOVALEV, Alexey. 'Медуза' нашла испанца, из-за которого ФБК признали 'иностранным агентом'. Он не может объяснить, зачем помогал российским борцам с коррупцией. Meduza [online]. 2019-10-18 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  46. ↑ DAVYDOV, Viktor. В ФБК провели обыски и арестовали счета по делу об отмывании денег. Сумма 'легализованных средств' снизилась с миллиарда до 75 миллионов рублей. Meduza [online]. 2019-08-08 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  47. ↑ Минюст отказался исключить ФБК из реестра «иностранных агентов». Meduza [online]. 2020-12-25 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  48. ↑ Russia just declared the late Alexey Navalny's nonprofit a 'terrorist organization.' This was their response. Meduza [online]. 2025-11-27 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  49. ↑ Prominent Russian anti-torture NGO to shut down. Meduza [online]. 2015-07-08 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  50. ↑ LITVINOVA, Daria. Indignant Over 'Foreign Agent' Label, 2 Russian NGOs Shut Their Doors. The Moscow Times [online]. 2015-07-08 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  51. ↑ Телеканал "Дождь" признан в России иноагентом. Euronews [online]. 2021-08-20, rev. 2021-08-20 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  52. ↑ "Дождь" признали "иноагентом" из-за распространения текстов "иноагентов". Radio Svoboda [online]. 2021-08-23 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (rusky)
  53. ↑ Liberal Russian TV Dozhd Suspending Operations Over Ukraine Ban. The Moscow Times [online]. 2022-03-03 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (anglicky)
  54. ↑ Russian independent TV Rain relaunches from abroad. Reuters [online]. 2022-07-18 [cit. 2022-11-09]. Dostupné online. (anglicky)
  55. ↑ KAGALTYNOV, Erdni. Телеканал «Дождь» перенесет редакцию в Амстердам. Kommersant [online]. 2023-01-10. Dostupné online. (rusky)
  56. ↑ Russia Bans 'TV Rain' for Critical Reporting. Human Rights Watch [online]. 2023-07-28 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  57. ↑ HARDING, Luke. Russian science foundation shuts down after being branded 'foreign agent'. The Guardian [online]. 2015-07-08 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  58. ↑ ROTH, Andrew. Unlikely Targets in Cross Hairs as Russia Aims to Expose Foreign Influence. The New York Times [online]. 2015-07-11 [cit. 2015-07-12]. Dostupné online. ISSN 0362-4331. (anglicky)
  59. ↑ OSCE media representative deplores stigmatization of oldest media freedom NGO in Russia, Glasnost Defence Foundation. osce.org [online]. 2015-11-20 [cit. 2016-06-10]. Dostupné online. (anglicky)
  60. ↑ 'Институт прав человека' включен в реестр нко-иностранных агентов. Nezavisimaja Gazeta [online]. 2015-11-23 [cit. 2016-06-11]. Dostupné online. (rusky)
  61. ↑ BARRY, Ellen. "Russia Puts Pressure on Election Monitor, Golos. The New York Times [online]. 2011-12-01 [cit. 2013-06-04]. Dostupné online. ISSN 0362-4331. (anglicky)
  62. 1 2 Legal actions against Golos violates human rights. nhc.no [online]. Den norske Helsingforskomité, 2016-04-12 [cit. 2016-04-12]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-04-12. (anglicky)
  63. ↑ BARRY, Ellen. For Nearly 5 Hours, a Confident Putin Takes Questions. The New York Times [online]. 2013-04-25 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. ISSN 0362-4331. (anglicky)
  64. ↑ Russia NGO law: Election watchdog Golos suspended. BBC News [online]. BBC, 2013-06-26 [cit. 2013-07-01]. Dostupné online. (anglicky)
  65. ↑ Russian police crack down on election monitors and watchdogs. ABC News [online]. ABC, 2015-07-07 [cit. 2015-07-10]. Dostupné online. (anglicky)
  66. ↑ Russia: Sentencing of election observer Grigory Melkonyants a brazen attack on peaceful activism. Amnesty International [online]. 2025-05-14 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  67. ↑ CONNOR, Richard. Russia's top independent election monitor Golos shuts down. DW [online]. Deutsche Welle, 2025-08-07 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  68. ↑ Russia Slaps Foreign Media, NGOs with 'Foreign Agent' and 'Undesirable Org' Labels. The Moscow Times [online]. 2020-12-25 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (anglicky)
  69. ↑ Meet the ‘foreign agents’ Drawing on their own pasts, Russian charity workers at Humanitarian Action are helping thousands overcome drug addiction. Meduza [online]. 2021-03-05 [cit. 2026-03-20]. Dostupné online. (anglicky)
  70. ↑ Russia pollster 'is foreign agent'. BBC News [online]. BBC, 2013-05-20 [cit. 2013-06-04]. Dostupné online. (anglicky)
  71. 1 2 Russia's Levada Centre polling group named foreign agent. BBC News [online]. BBC, 2016-09-05 [cit. 2016-09-05]. Dostupné online. (anglicky)
  72. ↑ RUSTAMOVA, Farida; MAKUTINA, Marija. Минюст включил Левада-центр в список иностранных агентов. RBK [online]. 2016-09-05 [cit. 2016-09-06]. Dostupné online. (rusky)
  73. ↑ Russia Declares Respected Pollster 'Foreign Agent'. Radio Svoboda [online]. 2016-09-05 [cit. 2016-09-05]. Dostupné online. (anglicky)
  74. ↑ Russia Labels First Individual 'Foreign Agents' Amid Worries of Clampdown. The Moscow Times [online]. 2020-12-28 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  75. ↑ Statement of MacArthur President Julia Stasch on the Foundation's Russia Office [online]. MacArthur Foundation, 2015-07-21 [cit. 2015-07-22]. Dostupné online. (anglicky)
  76. ↑ Russia Labels Meduza Media Outlet As 'Foreign Agent'. Radio Svoboda [online]. 2021-04-23, rev. 2021-04-23 [cit. 2021-04-24]. Dostupné online. (anglicky)
  77. ↑ Минюст внес 'Медузу' в список 'иностранных агентов'. Meduza [online]. 2021-04-23 [cit. 2021-04-24]. Dostupné online. (rusky)
  78. ↑ YUN CHEE, Foo. EU rejects Russian decision to label media outlet Meduza as 'foreign agent'. Reuters [online]. 2021-04-24 [cit. 2021-04-27]. Dostupné online. (anglicky)
  79. ↑ EU 'Rejects' Russian Labeling Of Meduza Media Outlet As 'Foreign Agent'. Radio Svoboda [online]. 2021-04-21 [cit. 2021-04-24]. Dostupné online. (anglicky)
  80. ↑ Обязанность властей — обеспечить журналистам возможность заниматься своей работой в атмосфере, свободной от страха и принуждения. Meduza [online]. 2021-04-24 [cit. 2021-04-24]. Dostupné online. (rusky)
  81. ↑ Russia: Statement by the Spokesperson on labelling Meduza as "foreign agent". Evropská služba pro vnější činnost [online]. 2021-04-24 [cit. 2021-04-24]. Dostupné online. (anglicky)
  82. ↑ Meduza declared an "undesirable organization" in Russia. ipi.media [online]. 2023-01-26 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  83. ↑ 'Международный мемориал' признали 'иностранным агентом'. Meduza [online]. 2016-10-04 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (rusky)
  84. ↑ Rights Group Memorial Declared 'Foreign Agent' (For Criticizing Law About 'Foreign Agents'). The Moscow Times [online]. 2016-10-04 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  85. ↑ NECHEPURENKO, Ivan; KRAMER, Andrew E. Russian Court Orders Prominent Human Rights Group to Shut. The New York Times [online]. 2021-12-28 [cit. 2021-12-30]. Dostupné online. ISSN 0362-4331. (anglicky)
  86. ↑ Верховный суд утвердил решение о ликвидации Международного Мемориала. OVD-Info [online]. 2022-02-28 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (rusky)
  87. ↑ 'Международный Мемориал' незаконно исключили из госреестра юрлиц. Счета организации заблокировали. OVD-Info [online]. 2022-04-08 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (rusky)
  88. ↑ Правозащитный центр 'Мемориал' и ассоциацию 'Агора' принудительно внесли в реестр 'иностранных агентов'. NEWSru [online]. 2014-07-21 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (rusky)
  89. ↑ Moscow court bans Memorial Human Rights Center. DW [online]. Deutsche Welle, 2021-12-29 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  90. ↑ Апелляция подтвердила ликвидацию правозащитного центра «Мемориал». Pravo.ru [online]. 2022-04-05. Dostupné online. (rusky)
  91. ↑ "Мемориал" досрочно исключен из реестра юрлиц. Kavkazský uzel [online]. 2022-05-19. Dostupné online. (rusky)
  92. ↑ Russia: IPI appalled by designation of Dmitry Muratov as 'foreign agent'. International Press Institute [online]. 2023-09-05 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  93. ↑ Russia: IPI appalled by designation of Dmitry Muratov as 'foreign agent'. International Press Institute. 5 September 2023. Dostupné online.
  94. ↑ SUTER, Tara. Former Russian prime minister added to Putin's 'foreign agent' list. The Hill [online]. 2023-11-25 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  95. ↑ BENNETTS, Marc. Putin has poisoned Russian minds, says his former prime minister. The Times [online]. 2025-12-05 [cit. 2026-01-24]. Dostupné online. (anglicky)
  96. ↑ Russia Adds Former PM Kasyanov to 'Terrorists and Extremists' List. The Moscow Times [online]. 2025-11-17 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  97. ↑ "Russia Charges Khodorkovsky, Other Exiled Dissidents With 'Terrorism'. The Moscow Times [online]. 2025-10-14 [cit. 2026-01-24]. Dostupné online. (anglicky)
  98. ↑ Russia puts Khodorkovsky on list of 'extremists and terrorists', RIA reports. Reuters [online]. 2025-11-19 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  99. ↑ Russian domestic violence charity to close citing difficulties caused by 'foreign agent' status. Novaya Gazeta Europe [online]. 2025-10-22 [cit. 2026-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
  100. ↑ RFE/RL's Russian Bank Accounts Frozen Following Bailiffs' Visit to Moscow Bureau. Svobodná Evropa [online]. 2021-05-14, rev. 2021-05-14 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  101. ↑ Russia bans Radio Free Europe/Radio Liberty as 'undesirable'. Výbor na ochranu novinářů [online]. 2024-02-21 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  102. ↑ Transparency International пожаловалась в Конституционный суд. Kommersant [online]. 2014-02-06 [cit. 2014-02-20]. Dostupné online. (rusky)
  103. 1 2 Правозащитники встают на третью сторону. Kommersant [online]. 2014-02-06 [cit. 2014-02-20]. Dostupné online. (rusky)
  104. 1 2 The Ministry of Justice has placed Transparency International – R on its list of 'foreign agents'. transparency.org.ru [online]. 2015-04-08 [cit. 2016-05-18]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2016-05-07. (anglicky)
  105. ↑ Совет российской Transparency International принял решение ликвидировать юрлицо после признания «нежелательной организацией». Mediazona [online]. 2023-03-16 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (rusky)
  106. ↑ BALASYAN, Lusine. Генпрокуратура признала Transparеncy International нежелательной организацией. Kommersant [online]. 2023-03-06. Dostupné online. (rusky)
  107. ↑ Лукин пожаловался в Конституционный суд на закон об НКО. BBC Russkaja sluzhba [online]. BBC, 2013-09-03 [cit. 2015-07-25]. Dostupné online. (rusky)
  108. ↑ Human Rights Group to Close Over 'Foreign Agent' Label. The Moscow Times [online]. 2014-04-09 [cit. 2015-07-25]. Dostupné online. (anglicky)
  109. ↑ Новость подробнее. ksrf.ru [online]. [cit. 2015-07-25]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2021-08-19. (rusky)
  110. ↑ "Russia: Writers and Academics Speak Out Against Law on Foreign Agents. pen.org [online]. 2016-02-05 [cit. 2016-03-02]. Dostupné online. (anglicky)[nedostupný zdroj]
  111. ↑ Фонд "Династия" сообщил о своей ликвидации. Novaja gazeta [online]. 2015-07-08 [cit. 2015-07-08]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2015-07-08. (rusky)
  112. ↑ ROTH, Andrew. Unlikely Targets in Cross Hairs as Russia Aims to Expose Foreign Influence. The New York Times [online]. 2015-07-11 [cit. 2026-03-21]. Dostupné online. (anglicky)
  113. ↑ Cовет просит Пленум Верховного суда изучить практику применения закона об "иностранных агентах" - СПЧ. president-sovet.ru [online]. [cit. 2015-07-25]. Dostupné online. (rusky)
  114. ↑ Центр "ТИ-Р" подал иск на депутата Лысакова. Transparency International Rusko [online]. 2014-02-28 [cit. 2022-05-04]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2016-03-12. (rusky)
  115. ↑ DYOMKIN, Denis. Council of Europe tells Putin of concern over Russian NGO law. Reuters [online]. 2013-05-20 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. (anglicky)
  116. ↑ EDDY, Melissa. Merkel, With Putin at Her Side, Criticizes Russia. The New York Times [online]. 2013-04-08 [cit. 2013-06-04]. Dostupné online. ISSN 0362-4331. (anglicky)
  117. ↑ Russian Authorities Raid German Foundations and NGOs. Spiegel Online [online]. 2013-03-26 [cit. 2013-06-01]. Dostupné online. (anglicky)
  118. ↑ RASMUSSEN, Pia. 2015 Annual Session Helsinki. oscepa.org [online]. OBSE, 2015-07-08 [cit. 2015-07-09]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2015-07-08. (anglicky)
  119. ↑ Opinion on Federal Law n. 121-fz on non-commercial organisations ("law on foreign agents"), on Federal Laws n. 18-fz and n. 147-fz and on Federal Law n. 190-fz on making amendments to the criminal code ("law on treason") of the Russian Federation. Rada Evropy [online]. [cit. 2024-05-18]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2016-07-07. (anglicky)

Související články

[editovat | editovat zdroj]

Externí odkazy

[editovat | editovat zdroj]
Citováno z „https://cs.wikipedia.org/w/index.php?title=Zákon_o_zahraničních_agentech&oldid=26194658“